{"id":12353,"date":"2026-05-12T08:25:28","date_gmt":"2026-05-12T06:25:28","guid":{"rendered":"https:\/\/wetender.com\/web\/?p=12353"},"modified":"2026-05-12T08:34:11","modified_gmt":"2026-05-12T06:34:11","slug":"licitacion-endoscopios-ingesa-acuerdo-marco-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wetender.com\/web\/es\/licitacion-endoscopios-ingesa-acuerdo-marco-2026\/","title":{"rendered":"Acuerdo Marco INGESA 2026: endoscopios para 15 CC.AA. por 48,4M \u20ac"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"12353\" class=\"elementor elementor-12353\" data-elementor-settings=\"{&quot;element_pack_global_tooltip_width&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;,&quot;sizes&quot;:[]},&quot;element_pack_global_tooltip_width_tablet&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;,&quot;sizes&quot;:[]},&quot;element_pack_global_tooltip_width_mobile&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;size&quot;:&quot;&quot;,&quot;sizes&quot;:[]},&quot;element_pack_global_tooltip_padding&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;top&quot;:&quot;&quot;,&quot;right&quot;:&quot;&quot;,&quot;bottom&quot;:&quot;&quot;,&quot;left&quot;:&quot;&quot;,&quot;isLinked&quot;:true},&quot;element_pack_global_tooltip_padding_tablet&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;top&quot;:&quot;&quot;,&quot;right&quot;:&quot;&quot;,&quot;bottom&quot;:&quot;&quot;,&quot;left&quot;:&quot;&quot;,&quot;isLinked&quot;:true},&quot;element_pack_global_tooltip_padding_mobile&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;top&quot;:&quot;&quot;,&quot;right&quot;:&quot;&quot;,&quot;bottom&quot;:&quot;&quot;,&quot;left&quot;:&quot;&quot;,&quot;isLinked&quot;:true},&quot;element_pack_global_tooltip_border_radius&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;top&quot;:&quot;&quot;,&quot;right&quot;:&quot;&quot;,&quot;bottom&quot;:&quot;&quot;,&quot;left&quot;:&quot;&quot;,&quot;isLinked&quot;:true},&quot;element_pack_global_tooltip_border_radius_tablet&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;top&quot;:&quot;&quot;,&quot;right&quot;:&quot;&quot;,&quot;bottom&quot;:&quot;&quot;,&quot;left&quot;:&quot;&quot;,&quot;isLinked&quot;:true},&quot;element_pack_global_tooltip_border_radius_mobile&quot;:{&quot;unit&quot;:&quot;px&quot;,&quot;top&quot;:&quot;&quot;,&quot;right&quot;:&quot;&quot;,&quot;bottom&quot;:&quot;&quot;,&quot;left&quot;:&quot;&quot;,&quot;isLinked&quot;:true}}\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-267a6d7 e-flex e-con-boxed e-con e-parent\" data-id=\"267a6d7\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"e-con-inner\">\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f1a874d e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"f1a874d\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7936415 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7936415\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>El INGESA ha publicado un procedimiento abierto sujeto a regulaci\u00f3n armonizada para renovar el suministro de endoscopios a nivel nacional: 15 lotes, 48.392.655,00 \u20ac de valor estimado y cobertura en 15 comunidades aut\u00f3nomas m\u00e1s Ceuta y Melilla. Analizamos las claves del pliego.<\/p><p>El expediente AM 2026\/019.1 del Instituto Nacional de Gesti\u00f3n Sanitaria (INGESA) tiene por objeto el suministro, instalaci\u00f3n y puesta en funcionamiento de endoscopios de uso hospitalario. El procedimiento es abierto (Acuerdo Marco cerrado m\u00faltiple), tramitaci\u00f3n ordinaria, con licitaci\u00f3n y comunicaciones exclusivamente electr\u00f3nicas a trav\u00e9s de la PLACSP.<\/p><p>Fecha l\u00edmite de presentaci\u00f3n: <strong>15 de junio de 2026<\/strong>. Quedan 34 d\u00edas.<\/p><hr \/><h2>Qu\u00e9 se licita<\/h2><p>El Acuerdo Marco articula el suministro en 15 lotes con precios unitarios m\u00e1ximos pactados. La tipolog\u00eda cubre la pr\u00e1ctica totalidad del equipamiento endosc\u00f3pico diagn\u00f3stico y terap\u00e9utico: gastroscopios (diagn\u00f3stico \u00f3ptico, magnificaci\u00f3n, convencional, terap\u00e9utico, doble canal y pedi\u00e1trico), colonoscopios (magnificaci\u00f3n, convencional y pedi\u00e1trico), duodenoscopios reutilizables, ecoendoscopios (lineal terap\u00e9utico, lineal fino y radial) y enteroscopios (monobal\u00f3n\/doble bal\u00f3n y terap\u00e9utico).<\/p><p>Los vol\u00famenes m\u00e1s relevantes por precio unitario son el ecoendoscopio lineal terap\u00e9utico (Lote 11: 49 unidades a 80.000,00 \u20ac\/unidad) y los enteroscopios terap\u00e9uticos (Lote 15: 15 unidades a 46.500,00 \u20ac\/unidad). El colonoscopio convencional (Lote 8) concentra el mayor volumen en unidades: 312 unidades a 32.000,00 \u20ac, por un total de 9.984.000,00 \u20ac.<\/p><p>La duraci\u00f3n base del Acuerdo Marco es de 24 meses desde su formalizaci\u00f3n, con pr\u00f3rroga m\u00e1xima de 12 meses adicionales. Cada contrato basado posterior lo formaliza el organismo adherido con el adjudicatario correspondiente, sin necesidad de nueva licitaci\u00f3n (art. 221.4.a LCSP). No se admiten variantes en el AM (aunque s\u00ed hasta 5 por lote en los contratos basados). El mantenimiento se incluye como partida separada en la oferta econ\u00f3mica, con porcentajes m\u00e1ximos por lote que oscilan entre el 15% (enteroscopios) y el 30% (ecoendoscopios).<\/p><hr \/><h2>Criterios de adjudicaci\u00f3n<\/h2><p>La estructura del Acuerdo Marco es de acuerdo cerrado m\u00faltiple: se selecciona a todos los licitadores que no superen los precios m\u00e1ximos y cumplan los requisitos. No existe puntuaci\u00f3n en la fase de admisi\u00f3n al AM.<\/p><p>La adjudicaci\u00f3n real de los contratos basados opera por precio m\u00e1s bajo dentro del lote. La excepci\u00f3n prevista en el pliego permite al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n apartarse de la oferta m\u00e1s barata cuando esta no satisfaga la necesidad concreta, incorporando una memoria justificativa con criterios objetivos del Anexo IX. Esto significa que estar en el AM no garantiza pedidos, y que la competencia real se traslada a los contratos basados, donde la oferta de menor precio tiene preferencia autom\u00e1tica salvo justificaci\u00f3n t\u00e9cnica documentada.<\/p><p>Los criterios del Anexo IX son distintos por lote y recogen especificaciones t\u00e9cnicas mensurables: compatibilidad con procesadores existentes en la unidad, disponibilidad de imagen 4K ultra HD 3840x2160p, filtros de luz para detecci\u00f3n vascular, tubo de inserci\u00f3n con flexi\u00f3n adaptativa, capacidad de angulaci\u00f3n, di\u00e1metro del canal de trabajo o profundidad de campo, entre otros. Estos criterios no tienen puntuaci\u00f3n publicada en el extracto del pliego; su peso se concreta en la memoria justificativa del contrato basado cuando se activa la excepci\u00f3n por adecuaci\u00f3n.<\/p><hr \/><h2>Solvencia exigida<\/h2><p>La solvencia econ\u00f3mica y t\u00e9cnica se calcula sobre el 40% del valor estimado del lote al que se licite (excluido el mantenimiento). Para quien concurra a varios lotes, los umbrales se acumulan con un tope de 1,5 veces el umbral del lote de mayor importe. La justificaci\u00f3n del umbral en la memoria calificativa lo define como no restrictivo.<\/p><p>En la pr\u00e1ctica, los umbrales son accesibles para cualquier fabricante o distribuidor con presencia activa en el mercado hospitalario espa\u00f1ol. No se exige clasificaci\u00f3n empresarial, seguros espec\u00edficos ni plantilla m\u00ednima. El pliego requiere habilitaci\u00f3n sanitaria (licencia AEMPS para fabricantes\/importadores, o justificante de comunicaci\u00f3n auton\u00f3mica para distribuidores), que es el requisito diferencial para operar en este segmento.<\/p><hr \/><h2>Condiciones de ejecuci\u00f3n relevantes<\/h2><p>El pliego incorpora una cl\u00e1usula de medida ICI (Reglamento (UE) 2022\/1031): se puede excluir en la fase de licitaci\u00f3n del AM a operadores o productos originarios de la Rep\u00fablica Popular China, y en los contratos basados el suministro de origen chino no puede superar el 50% del valor total. El incumplimiento de esta obligaci\u00f3n en contratos basados conlleva penalidades de entre el 10% y el 30% del importe del contrato basado. Es una condici\u00f3n que afecta directamente a la cadena de suministro y que debe gestionarse antes de presentar la oferta t\u00e9cnica.<\/p><p>Las penalidades por demora en entrega se calculan a raz\u00f3n de 0,60 \u20ac por cada 1.000,00 \u20ac de precio del contrato por d\u00eda de retraso (art. 193 LCSP). El l\u00edmite acumulado de penalidades es del 50% del precio del contrato; superado ese umbral, procede la resoluci\u00f3n.<\/p><p>El adjudicatario queda obligado a garantizar repuestos durante la vida \u00fatil del equipo y como m\u00ednimo durante 10 a\u00f1os desde la puesta en marcha. La garant\u00eda definitiva en contratos basados es del 5% del precio de adjudicaci\u00f3n y debe constituirse en 10 d\u00edas h\u00e1biles desde el requerimiento.<\/p><hr \/><h2>Detecci\u00f3n y seguimiento<\/h2><p>El expediente tiene asignados cuatro c\u00f3digos CPV: 33100000-1 (equipos m\u00e9dicos, en general), 33168000-5 (instrumentos de endoscopia y endocirug\u00eda), 33168100-6 (endoscopios) y 50421000-2 (servicios de reparaci\u00f3n y mantenimiento de equipos m\u00e9dicos). El CPV gen\u00e9rico 33100000-1 es habitual en licitaciones de equipamiento hospitalario y puede generar ruido en las b\u00fasquedas autom\u00e1ticas basadas exclusivamente en este c\u00f3digo. El seguimiento por ep\u00edgrafes de producto \u2014gastroscopios, colonoscopios, ecoendoscopios\u2014 es m\u00e1s preciso para no perderse contratos basados de lotes espec\u00edficos que se publiquen por separado durante la vigencia del AM.<\/p><p>Las 15 CC.AA. adheridas (Andaluc\u00eda, Arag\u00f3n, Asturias, Baleares, Cantabria, Castilla y Le\u00f3n, Catalu\u00f1a, Extremadura, La Rioja, Comunidad de Madrid, Murcia, Comunidad Valenciana, AGE, Ceuta y Melilla) generar\u00e1n contratos basados durante los pr\u00f3ximos 36 meses de forma descentralizada. El seguimiento eficaz requiere monitorizar los perfiles de contratante de cada organismo adherido.<\/p><p><em>Este an\u00e1lisis fue generado con <a href=\"https:\/\/wetender.com\/web\/es\/ia\/\"><strong>WeTender IA<\/strong><\/a>, que extrae, estructura y resume autom\u00e1ticamente la informaci\u00f3n clave de cualquier pliego de licitaci\u00f3n en minutos.<\/em><\/p><p><em>\u00bfQuieres ver c\u00f3mo funciona con las licitaciones de tu portfolio?<\/em><\/p><p><a href=\"https:\/\/outlook.office.com\/book\/DemoWeTender30minutos@acobures369.onmicrosoft.com\/?ismsaljsauthenabled=true\"><em>Solicita una demo personalizada.<\/em><\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-29f7634 e-con-full e-flex e-con e-child\" data-id=\"29f7634\" data-element_type=\"container\" data-e-type=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-39c49ad elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"39c49ad\" 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