Licitación antipsicóticos depot Valencia 2026: acuerdo marco de 162,5M€ en 8 lotes
La Conselleria de Sanitat de la Comunitat Valenciana ha publicado un procedimiento abierto armonizado por 76.809.381,40 € (IVA incluido), ampliable hasta 162.481.383,72 € con prórrogas. Analizamos las claves del pliego.
La Dirección General de Gestión Económica, Contratación e Infraestructuras de la Conselleria de Sanidad ha convocado el expediente 348/2026 A.M para el establecimiento de un acuerdo marco para el suministro respetuoso con el medio ambiente de medicamentos de uso humano antipsicóticos parenterales de larga duración (depot) con destino a los centros del ámbito de la sanidad pública valenciana. CPV: 33661500 (Psicolépticos). Procedimiento abierto, tramitación ordinaria, con todos los términos del acuerdo marco definidos. Presentación electrónica a través de PLACSP.
Fecha límite de presentación: 4 de junio de 2026. Quedan 31 días.
Qué se licita
El acuerdo marco cubre 8 lotes correspondientes a los principales antipsicóticos inyectables de larga duración comercializados en el SNS: aripiprazol, olanzapina, paliperidona (en tres rangos de dosis separados como lotes independientes), risperidona (dosis bajas y altas en lotes distintos) y zuclopentixol.
El presupuesto máximo de licitación es de 73.855.174,42 € (IVA excluido), con IVA al 4%, para una duración de 2 años. Se prevén 2 prórrogas anuales, con lo que el valor estimado total asciende a 162.481.383,72 € (IVA excluido), incorporando también un margen de modificación del 20%. El acuerdo marco admite hasta 50 adjudicatarios por lote y la contratación basada opera por petición directa al mejor clasificado, sin licitación posterior.
Los lotes de mayor volumen presupuestario son:
- Lote 1 (Aripiprazol vial 400/300 mg + jeringa precargada 960/720 mg): 30.346.083,93 € (IVA incluido). Valor estimado del lote: 64.193.639,10 €.
- Lote 4 (Paliperidona jeringa precargada 175/263/350/525 mg): 21.739.090,49 €. Valor estimado: 45.986.537,56 €.
- Lote 5 (Paliperidona jeringa precargada 700/1.000 mg): 12.174.974,45 €. Valor estimado: 25.754.753,64 €.
En el extremo opuesto, el Lote 2 (Olanzapina vial 210/300/405 mg) tiene un presupuesto de 216.931,46 €, lo que refleja una penetración muy limitada de este fármaco en el sistema valenciano.
El precio ofertado se referencia por unidad de envase, pero puede ofertarse un envase con distinto número de unidades siempre que no se supere el precio unitario máximo fijado por orden.
Criterios de adjudicación
La licitación aplica dos esquemas diferenciados de criterios según el lote.
Lotes 1, 2, 4, 5, 7 y 8 (un único proveedor en el momento de elaboración del pliego): adjudicación por criterio económico al 100%. Puntuación máxima de 100 puntos, sobre 3. La valoración se aplica mediante regla de tres inversa: máxima puntuación a la oferta más baja.
Lotes 3 y 6 (Paliperidona 50-150 mg y Risperidona 25-50 mg, donde hay competencia efectiva): criterios cualitativos automáticos al 50% y precio al 50%. Los criterios cualitativos se valoran en el Sobre 3 y suman hasta 50 puntos distribuidos en cinco apartados:
- Presentación del envase por colores o formatos distintos para identificar dosis: 0 o 5 puntos.
- Etiquetado de dosis unitaria: hasta 10 puntos. Puntuación máxima si la presentación no requiere reacondicionamiento ni reetiquetado previo a dispensación. Las presentaciones que obliguen a reenvasado o reetiquetado no puntúan.
- Dispositivo de administración: hasta 15 puntos, distribuidos en cinco subfactores de 5 puntos cada uno (sistemas de seguridad de aguja, sistema de activación, ventana de visualización, velocidad de administración y alarma sonora).
- Excipientes que producen dolor (citrato o similares): 10 puntos si no los contiene, 0 si los contiene.
- Material complementario: hasta 10 puntos (toallita/torunda desinfectante: 5 puntos; contenedor de residuos: 5 puntos).
Para resultar seleccionado en los lotes 3 y 6 es obligatorio superar un umbral de calidad del 50% de la puntuación máxima de los criterios cualitativos. Los productos que no alcancen ese umbral quedan excluidos, aunque presenten el precio más bajo.
La implicación práctica es relevante: en los lotes 3 y 6, una oferta con precio mínimo pero que no aporte dispositivos con sistemas de seguridad integrados, que contenga citrato y no incluya material complementario, difícilmente superará el umbral. El diferencial de precio necesario para compensar una puntuación técnica baja puede resultar inasumible.
El criterio de excipientes (citrato) y el de dispositivos de seguridad son los únicos factores donde la ficha técnica del producto determina directamente la puntuación, sin margen de mejora por parte del licitador.
Solvencia exigida
La solvencia económica y financiera se acredita mediante el volumen anual de negocios del mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles, con un mínimo equivalente al 100% del presupuesto máximo anual de licitación (IVA excluido) de los lotes a los que se presente.
Los umbrales más altos corresponden a las órdenes del Lote 1: Aripiprazol vial 400 mg exige 6.677.270,88 €/año y Aripiprazol vial 300 mg exige 3.586.013,49 €/año. En el otro extremo, las órdenes del Lote 2 (Olanzapina) tienen umbrales de entre 6.470,37 € y 85.638,00 €/año.
La solvencia técnica requiere una relación de suministros de igual o similar naturaleza en los tres últimos años, con importe acumulado en el año de mayor ejecución no inferior al 70% del presupuesto máximo anual (IVA excluido). Los tres primeros dígitos del CPV (336) determinan la similitud del suministro.
No se exige clasificación empresarial. Los umbrales en los lotes de mayor volumen son elevados, lo que limita el acceso a operadores con trayectoria contrastada en el segmento de antipsicóticos de depósito. En los lotes menores, la barrera de entrada es baja.
Condiciones de ejecución relevantes
La condición especial de ejecución es de tipo medioambiental y no tiene carácter esencial: el adjudicatario debe utilizar embalajes de transporte que cumplan la norma UNE-EN 13428 (peso/volumen mínimo) o UNE-EN 13430 (valorizables en reciclaje). Se acredita mediante declaración responsable previa a la adjudicación y certificación durante el primer año de vigencia.
El régimen de penalidades por demora es escalonado: 3% del importe del pedido (IVA excluido) entre 4 y 8 días de retraso; 6% entre 9 y 15 días; 10% a partir del día 16. Una demora superior a 16 días se califica como incidencia de desabastecimiento, con obligación de presentar medida de contingencia bajo riesgo de resolución contractual y pérdida de garantía.
Las penalidades por incidencias de calidad siguen la misma escala porcentual a partir de la segunda incidencia. La reiteración de 3 o más incumplimientos a lo largo de la vida del contrato, ya sean de plazo o de calidad, puede conllevar resolución.
El adjudicatario tiene obligación de comunicar cualquier problema de suministro en un plazo máximo de 48 horas a los Servicios de Farmacia, a la Dirección General de Farmacia (spaf@gva.es) y al Servicio de Central de Compras (sccompras_san@gva.es). El expediente precede al 553/2021, cuya finalización está prevista para octubre de 2026.
Detección y seguimiento
El CPV asignado es 33661500 (Psicolépticos), código de cuarto nivel con escasa granularidad. Los procedimientos de antipsicóticos de depósito habitualmente se codifican bajo este mismo epígrafe que agrupa toda la familia de psicolépticos, lo que puede dificultar su discriminación en monitorizaciones por CPV estándar. El seguimiento de licitaciones por denominación de principio activo o por epígrafe de cartera es más fiable para este segmento.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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