Licitación 2026 de medicamentos del Servicio Murciano de Salud: 3,84M€
El Servicio Murciano de Salud ha publicado un acuerdo marco de suministro de medicamentos hospitalarios por 1.744.386,00 € (IVA excluido), ampliable hasta 3.837.649,20 € con prórrogas. Analizamos las claves del pliego.
Se trata del expediente CS/9999/1101206551/26/AM, un procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada para el suministro de medicamentos con principios activos apremilast, nintedanib, eltrombopag, dalbavancina, pazopanib y axitinib, articulado como acuerdo marco con varios adjudicatarios y ejecución a través de los Servicios de Farmacia de los hospitales del SMS.
Fecha límite de presentación: 23 de julio de 2026. Quedan 28 días.
Qué se licita
Seis lotes, nueve referencias, con presentación electrónica obligatoria en la Plataforma de Contratación del Sector Público. La duración inicial es de 2 años, prorrogable hasta 2 años adicionales en periodos de 12 meses. No se admiten variantes y el licitador está obligado a concurrir al lote completo, es decir, a ofertar todas las referencias del anexo dentro de cada lote.
El reparto por importe (IVA excluido) concentra el grueso del valor en muy pocos lotes:
- Lote 2 (nintedanib 100 y 150 mg): 960.000,00 €
- Lote 4 (dalbavancina 500 mg vial): 375.000,00 €
- Lote 1 (apremilast inicio y mantenimiento): 162.336,00 €
- Lote 3 (eltrombopag): 132.000,00 €
- Lote 5 (pazopanib 200 y 400 mg): 85.050,00 €
- Lote 6 (axitinib): 30.000,00 €
El nintedanib representa por sí solo el 55% del presupuesto. Es ahí donde se decide la rentabilidad del expediente.
El punto estructural a interiorizar: el acuerdo marco admite hasta 3 adjudicatarios por lote, sin orden de prelación, y el órgano de contratación no garantiza porcentajes de consumo. Los pedidos basados pueden dirigirse a cualquiera de los adjudicatarios. Entrar en el acuerdo marco no asegura volumen. La competencia no se cierra con la adjudicación, se traslada a la fase de pedidos.
Criterios de adjudicación
Toda la valoración es objetiva. No existen criterios subjetivos, lo que elimina cualquier margen de interpretación en la mesa de contratación y reduce el riesgo de recurso por la motivación técnica.
En los lotes 1, 2, 3, 5 y 6 el precio pondera 55 puntos sobre 100; el 45% restante son criterios técnicos objetivos. En el lote 4 (dalbavancina) el precio sube a 70 puntos y el técnico baja a 30. La fórmula de precio es lineal respecto a la oferta más económica.
La clave está en qué premia ese 30-45% técnico: acondicionamiento. Dosis unitaria (15 puntos en los lotes generales), excipientes de declaración obligatoria (10), sistema GS1-datamatrix (5, o 7 en dalbavancina), códigos de color por dosis, EAN-13, blíster precortado y número de referencias. En el lote 4 se añade la prevención de roturas del vial (5 puntos).
No se valora innovación clínica, sino formato hospitalario. Un laboratorio que ya suministra en dosis unitaria con datamatrix parte con hasta 45 puntos prácticamente asegurados. Quien no disponga de ese formato cede esos puntos aunque iguale en precio. En los lotes con precio al 55%, el acondicionamiento puede revertir una diferencia de oferta económica. Donde el precio domina con claridad (lote 4, al 70%) y existe competencia multifuente del principio activo, el riesgo de oferta anormalmente baja se activa antes.
Solvencia exigida
Solvencia económica por volumen anual de negocio en el ámbito del contrato, referido al mejor de los tres últimos ejercicios, acreditada inicialmente por DEUC. Solvencia técnica mediante relación de suministros similares de los últimos 3 años, con al menos dos certificados de buena ejecución si el destinatario fue público, y un umbral de importe de certificados igual o superior al PBL del lote adjudicado en cómputo anual sin IVA.
No se exige clasificación empresarial, seguro específico ni plantilla mínima. Los umbrales escalan con el lote: para axitinib (30.000,00 €) o pazopanib (85.050,00 €) son muy accesibles; para nintedanib (960.000,00 €) requieren una trayectoria consolidada, pero al alcance de cualquier fabricante con presencia hospitalaria. La barrera de entrada es baja salvo donde la oferta de mercado del principio activo esté concentrada.
Condiciones de ejecución relevantes
Las condiciones ambientales son esenciales: embalajes con materiales respetuosos con el medio ambiente y disponibilidad de un Plan de Gestión de Residuos. Su incumplimiento es causa de penalidad (10% del precio, con tope acumulado del 50%) y puede motivar la resolución. El prospecto debe ir en castellano y la no presentación de muestras físicas puede conllevar exclusión.
Los plazos de entrega son exigentes: 120 horas en pedido ordinario, 24 o 48 horas en urgentes según hora de recepción. La penalidad por demora es de 0,60 € diarios por cada 1.000 € del precio, y la rotura de stock añade los gastos de reposición por compras a terceros. La garantía definitiva es del 5% del PBL.
Detección y seguimiento
El expediente lleva cuatro CPV distintos: 33621200 (agentes antihemorrágicos), 33651100 (antibacterianos para uso sistémico), 33652100 (antineoplásicos) y 33652300 (inmunosupresores). Es un acuerdo marco que agrupa cuatro áreas terapéuticas sin relación entre sí bajo un único expediente. Un laboratorio que vigile solo el CPV de su área (un oncológico monitorizando 33652100, por ejemplo) detecta su lote, pero la alerta por CPV individual fragmenta la imagen: un mismo expediente aparece bajo cuatro códigos. El sistema de epígrafes de WeTender lo captura con independencia del CPV por el que se rastree.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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