Absorbentes de incontinencia en Euskadi: licitación 2026 de 48,48M €

El Departamento de Salud del Gobierno Vasco licita el suministro y distribución de absorbentes de incontinencia urinaria destinados a personas con derecho a prestación farmacéutica atendidas en centros sociosanitarios y residencias de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Se trata de un contrato de suministro por adquisición, de tracto sucesivo, dividido en 10 lotes independientes, permitiendo una mayor concurrencia de empresas especializadas.

Tipo de procedimiento

• Procedimiento: Abierto.
• Tramitación: Ordinaria.
• Contrato sujeto a regulación armonizada: Sí.
• Licitación electrónica: Sí.
• Subasta electrónica: No.
• Contrato reservado: No.

Presupuesto e importe del contrato

Presupuesto base de licitación

• Importe sin IVA: 8.080.710,88 €
• IVA (10 %): 808.071,09 €
• Importe total: 8.888.781,97 €

Distribución por anualidades:

• 2026: 740.731,83 €
• 2027: 8.148.050,14 €

Valor estimado del contrato

El valor estimado asciende a:

• 48.484.265,30 € (sin IVA)

Este importe incluye:

• Presupuesto inicial: 8.080.710,88 €
• Posibles modificaciones (20 %): 1.616.142,18 €
• Prórrogas previstas: 38.787.412,24 €

Distribución por lotes

El contrato se divide en 10 lotes con los siguientes presupuestos (sin IVA):

Duración del contrato

• Duración inicial: 1 año.
• Inicio previsto: desde el día siguiente a la firma del contrato, estimándose el 1 de diciembre de 2026.

Prórrogas

El contrato podrá prorrogarse:

• Hasta 4 prórrogas de 1 año cada una.

Duración máxima potencial:

• 5 años (1 año inicial + 4 años de prórroga).

Modificaciones previstas

El pliego contempla modificaciones de hasta:

• 20 % del precio inicial del contrato.

Estas modificaciones responden principalmente a posibles incrementos en el número de centros sociosanitarios o de personas beneficiarias.

Criterios de adjudicación

La adjudicación se realizará mediante una pluralidad de criterios.

Criterios sujetos a juicio de valor (20 %)

• Reguladores del pH: 10 %
• Plan de asesoramiento sobre el buen uso de los absorbentes: 10 %

Criterios automáticos mediante fórmulas (80 %)

• Precio: 40 %
• Retorno de la humedad: 15 %
• Tiempo de absorción en la segunda micción: 15 %
• Huella de carbono del producto: 5 %
• Otros criterios automáticos de carácter social: 5 %

La valoración combina criterios económicos, técnicos, medioambientales y sociales, buscando la mejor relación calidad-precio.

Solvencia exigida

Solvencia económica

Se exige un volumen anual de negocios igual o superior a:

• 1,5 veces el valor anual medio del lote correspondiente.

Solvencia técnica

Se requiere experiencia en suministros similares durante los tres últimos años.

El importe ejecutado en el mejor año deberá alcanzar al menos:

• El 70 % del valor anual medio del lote correspondiente.

La documentación acreditativa únicamente será requerida a la empresa propuesta como adjudicataria.

Garantías

• Garantía provisional: No.
• Garantía definitiva: 5 % del importe de adjudicación de cada lote (sin IVA).
• Garantía complementaria: No.

Presentación de ofertas

Las ofertas deberán presentarse electrónicamente.

Además:

• Las muestras deberán entregarse físicamente antes de finalizar el plazo de presentación de ofertas.

Junto con las muestras deberá aportarse un albarán o nota de entrega indicando:

• Empresa licitadora.
• Número de expediente.
• Número de lote.
• Nombre comercial del producto.
• Código nacional.

Consultas y aclaraciones

Los licitadores podrán solicitar aclaraciones:

• Hasta 12 días antes del fin del plazo de presentación de ofertas.

La Administración responderá:

• Hasta 6 días antes de finalizar dicho plazo.

Las respuestas tendrán carácter vinculante.

Fechas clave

Constan en la documentación las siguientes fechas:

• Inicio previsto del contrato: 1 de diciembre de 2026.
• Solicitud de aclaraciones: hasta 12 días antes de la fecha límite de presentación de ofertas.
• Respuesta a aclaraciones: hasta 6 días antes de finalizar el plazo de presentación.

No he encontrado información relacionada en el pliego sobre la fecha límite de presentación de ofertas ni sobre la fecha de apertura de ofertas.

Aspectos destacados

• • Procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada.
  • Presupuesto base de licitación de 8,89 millones de euros (IVA incluido).
  • Valor estimado superior a 48,48 millones de euros.
  • Contrato dividido en 10 lotes.
  • Duración inicial de 1 año con posibilidad de alcanzar 5 años mediante prórrogas.
  • Posibilidad de modificación de hasta el 20 %.
  • Predominio de criterios automáticos (80 %), manteniendo un peso relevante para aspectos de calidad técnica (20 %).
  • Garantía definitiva del 5 % del importe de cada lote sin IVA.
  • Licitación electrónica con presentación física obligatoria de muestras.