Material para componentes sanguíneos y tejidos – CTCV (8,2 M€)
El Centro de Transfusión de la Comunitat Valenciana ha publicado un procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada por 6.174.372,60 € de presupuesto base de licitación, IVA excluido, con un valor estimado de 8.232.496,80 € una vez incorporadas las prórrogas. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente PA 700/2026 (CNMY 700/2026) es un contrato de suministro del material necesario para la producción y el procesamiento de componentes sanguíneos, células y tejidos y leche materna. El órgano de contratación es el Conseller de Sanidad de la Generalitat Valenciana, actuando mancomunadamente la Directora del CTCV y la Directora Económica del centro. La unidad tramitadora es el propio Centro de Transfusión. La presentación es exclusivamente electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Fecha límite de presentación: 2 de octubre de 2026, a las 14:00 h. Quedan 29 días.
El plazo para elevar consultas finaliza el 20 de septiembre de 2026 y las respuestas se publican hasta el 26 de septiembre. El anuncio se envió al DOUE el 1 de septiembre de 2026 y el plazo de recurso especial vence el 23 de septiembre.
Qué se licita
División en 22 lotes, con presentación a uno, varios o todos ellos y sin limitación para adjudicar más de un lote al mismo licitador. No se admiten variantes. Sí se exigen muestras. El plazo de ejecución es de 36 meses, previstos entre el 1 de octubre de 2026 y el 30 de septiembre de 2029, con una o varias prórrogas hasta un máximo de 12 meses. El presupuesto con IVA incluido asciende a 7.470.990,85 €. El valor estimado corresponde al PBL prorrateado a 48 meses, sin modificaciones previstas.
El lote 1, equipos desechables para el procesamiento automatizado de capas leucoplaquetarias, concentra 2.997.000,00 €, algo más del 48% del PBL, con 59.940 unidades a 50,00 €/unidad. Le siguen el lote 3, sistemas de reducción de patógenos en componentes plaquetarios, con 805.200,00 €; el lote 6, consumibles para selladoras estériles, con 725.220,00 €; el lote 5, reducción de patógenos del plasma, con 702.000,00 €; y el lote 2, solución aditiva de conservación de plaquetas en dos partidas, con 389.130,00 €.
El resto del objeto cubre familias de producto distintas entre sí: etiquetas adhesivas y de criopreservación (lotes 7 a 10), DMSO y contenedores de tejidos (lotes 11 y 12), biberones y recipientes para recogida, pasteurización y congelación de leche materna (lotes 13 a 16), reactivos de ferritina sérica y de anticuerpos frente a CMV (lotes 17 y 18), bolsas de transferencia (lotes 19 y 20) y medios de conservación y cultivo de córneas (lotes 21 y 22).
El presupuesto es máximo. El suministro se realiza contra pedido y por entregas sucesivas según necesidades, sin obligación de agotar cantidades y sin porcentajes de consumo garantizados a las adjudicatarias.
Criterios de adjudicación
Diecisiete códigos de lote se adjudican únicamente por precio, con 100 puntos: los lotes 2, 7 a 19 y las tres partidas del lote 20. Los siete restantes combinan precio y calidad técnica sujeta a juicio de valor: lote 1 (70 y 30), lote 3 (50 y 50), lote 4 (50 y 50), lote 5 (60 y 40), lote 6 (50 y 50), lote 21 (52 y 48) y lote 22 (53 y 47).
La fórmula del precio es de proporcionalidad inversa en todos los lotes: la puntuación máxima multiplicada por el cociente entre el importe mínimo ofertado y el importe ofertado por el licitador. No hay tramos ni umbrales de baja en este criterio.
La parte de juicio de valor sí puntúa por escalas cerradas en varios lotes. En el lote 1, el índice de recuperación de plaquetas otorga 30 puntos por encima del 85% y 20 puntos entre el 70% y el 85%, sin valores intermedios. En el lote 6, la pérdida de componentes y fungibles por sellados incorrectos se puntúa en euros, con 7 puntos para 0 € y descenso escalonado hasta 1 punto en el tramo de 1.301 a 1.500 €, y la integración de datos en el sistema informático del CTCV solo admite 9 puntos o 2 puntos según la prestación ofertada.
La identificación de ofertas anormalmente bajas se realiza conforme a los parámetros objetivos del pliego y al artículo 149 de la LCSP. Los desempates aplican el artículo 147 de la LCSP y, después, los criterios adicionales del Apartado N del Anexo I.
Solvencia exigida
La solvencia económica exige un volumen anual de negocios en el ámbito del contrato igual o superior a 1,5 veces la anualidad media del lote, referido al mejor de los tres últimos ejercicios. Por lote asciende a 1.498.500,00 € en el lote 1, 402.600,00 € en el 3, 362.610,00 € en el 6, 351.000,00 € en el 5 y 194.565,00 € en el 2. El umbral menor corresponde al lote 14, con 655,20 €.
La solvencia técnica requiere suministros de igual o similar naturaleza en los tres últimos años, con un importe anual acumulado en el año de mayor ejecución igual o superior a 0,70 veces la anualidad media del lote: 699.300,00 € en el lote 1, 187.880,00 € en el 3 y 305,76 € en el 14.
La exigencia se verifica por lote o por conjunto de lotes a los que se concurra, y cuando los requisitos varían entre lotes se presenta un DEUC por cada lote o grupo de lotes con los mismos requisitos. Al tratarse de un contrato sujeto a regulación armonizada, se exige además documentación de los sistemas de aseguramiento de la calidad alineados con los estándares vigentes en el CTCV, ISO 9001 y Normas de Correcta Fabricación. Como condición de aptitud, el pliego exige la inclusión en el Registro de comercialización de la AEMPS conforme al artículo 18.1 del RD 192/2023 y al artículo 65.2 de la LCSP.
Condiciones de ejecución relevantes
Las condiciones especiales de ejecución tienen carácter esencial: al menos el 50% de la plantilla adscrita al contrato debe ser indefinida, y procede la cesión temporal sin coste y el mantenimiento integral del equipamiento necesario cuando corresponda. El pliego incorpora también el cumplimiento de los Convenios Fundamentales de la OIT en la cadena de suministro y el uso de embalajes valorizables según la norma UNE-EN 13430 o equivalente.
En los lotes 1, 3, 5 y 6 se exige compromiso de adscripción de los medios materiales indicados en el PPT, detallados en el Anexo II. Su mantenimiento durante la ejecución tiene carácter de obligación esencial, con los efectos de los artículos 211 y 192.2 de la LCSP.
Las muestras, demostraciones o pruebas de producto se exigen en los lotes 1, 4, 6, 7 a 10, 21 y 22, y se entregan fuera de la plataforma electrónica en el Servicio de Procesamiento del CTCV. El albarán o justificante de entrega se incorpora al sobre nº 1. La proposición económica se cumplimenta con precios unitarios redondeados a dos decimales, salvo en los lotes 7, 8 y 10, donde se admiten hasta cinco.
Las penalidades por demora se fijan en 0,60 € por cada 1.000 € del precio del contrato y día, IVA excluido, con facultad de resolución cada vez que la acumulación alcance un múltiplo del 5%. La ejecución defectuosa se penaliza con el 10% del presupuesto del contrato y el conjunto de penalidades no supera el 50% del precio. No atender el requerimiento de documentación tras la propuesta de adjudicación conlleva la retirada de la oferta y una penalidad del 3% del PBL, IVA excluido. La garantía definitiva es del 5% del precio final ofertado y el plazo de garantía, de 3 meses desde la finalización del contrato.
Detección y seguimiento
El expediente lleva once CPV asignados: 33696000, 33140000, 33141000, 33141500, 33141600, 33141630 y 33698100 para el material y los reactivos, junto a 19732000 de polipropileno, 30192800 y 30199761 de etiquetas y 30199761 de código de barras, y 33750000 de productos para el cuidado del bebé. Los códigos se asignan al expediente en su conjunto, no lote a lote, de modo que una búsqueda por CPV recupera el expediente completo sin identificar qué lote corresponde a cada familia de producto. Los medios de conservación y cultivo de córneas de los lotes 21 y 22 y los biberones y recipientes de leche materna de los lotes 13 a 16 quedan cubiertos por códigos genéricos de material médico fungible y de cuidado del bebé. La detección por epígrafes clasifica el expediente por su objeto y por lote, y no por un CPV asignado a nivel de expediente.
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