Jeringas y catéteres – Comunitat Valenciana (51,7 M€)
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública de la Generalitat Valenciana ha publicado un acuerdo marco por 23.141.684,50 € con IVA incluido, con un valor estimado de 51.714.855,00 € sin IVA. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente 641/2026 A.M tiene por objeto el suministro respetuoso con el medio ambiente de jeringas, agujas, catéteres periféricos y lancetas para los centros del ámbito de la sanidad pública valenciana. El órgano de contratación es la Dirección General de Gestión Económica, Contratación e Infraestructuras de la Conselleria de Sanidad. Procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada, tramitación ordinaria y presentación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Fecha límite de presentación: 8 de octubre de 2026, a las 23:59 h. Quedan 31 días. El límite para elevar consultas es el 26 de septiembre y las respuestas se publican en el perfil de contratante a más tardar el 2 de octubre.
Qué se licita
37 lotes, con varios adjudicatarios por lote y sin limitación de lotes por licitador. No se admiten variantes y se exigen muestras. La duración es de 2 años, con prórrogas de hasta 36 meses adicionales, cada una no inferior a 6 meses.
El catálogo cubre jeringas de dos y tres cuerpos, luer lock, insulina, gasometría, precargadas de cloruro sódico al 0,9%, NRFit, ENFit y ámbar para vía oral; agujas hipodérmicas de bioseguridad, de punta roma, de fístula y anguladas para reservorio; bisturís desechables; lancetas y dispositivos de incisión capilar; catéteres venosos periféricos de seguridad pasiva, activa y con válvula antirreflujo; y kits de catéter de inserción periférica.
El importe se concentra en pocos lotes. El lote 13, jeringa precargada de cloruro sódico de 5 y 10 ml, suma 3.480.000,00 €, y el lote 28, catéter venoso periférico con seguridad pasiva, 2.992.800,00 €. Por volumen, el lote 20 concentra 28.000.000 de unidades de aguja de punta roma a 0,04 € por unidad.
El acuerdo marco se articula en una sola fase, con todos los términos definidos y sin nueva licitación para los contratos basados, y los precios unitarios adjudicados tienen carácter de máximos durante toda la vigencia. Junto a los centros de la Conselleria, quedan adheridos el Consorcio Hospital General Universitario de València, el Consorcio Hospitalario Provincial de Castellón y la Fundación de Oftalmología Médica de la Comunitat Valenciana.
Criterios de adjudicación
Cada lote reparte 100 puntos: 50 para el precio, evaluable mediante fórmula, y 50 para la calidad técnica, sujeta a juicio de valor conforme al anexo baremo y valorada sobre muestras y documentación técnica.
El precio se puntúa por proporcionalidad inversa: la oferta con menor valor económico en el lote obtiene 50 puntos y el resto según VP(x) = 50 × Pmin / P(x). Ese valor económico no es el precio unitario. Se calcula por lote como la suma del consumo estimado de cada orden multiplicado por el precio ofertado para esa orden, de modo que en lotes con varias referencias, como el 19 con doce agujas hipodérmicas o el 3 con cinco jeringas de tres cuerpos, la puntuación sale de una cesta agregada y ponderada por consumo. La oferta admite hasta 4 decimales y la puntuación se ajusta a 2.
Los subcriterios de calidad técnica se reparten en 16, 15, 15 y 4 puntos en la práctica totalidad de los lotes, con los 4 puntos siempre asignados a la apertura del envase. Los tres primeros varían por producto: deslizamiento del émbolo y visibilidad de la escala en jeringas, bisel y dispositivo de seguridad en agujas, eficacia de la incisión y ergonomía en lancetas.
Las ofertas anormalmente bajas se tratan conforme al artículo 149 de la LCSP y a los parámetros objetivos del pliego. El sobre 2 no puede contener ningún dato de precios y su inclusión acarrea la exclusión.
Solvencia exigida
La solvencia económica exige un volumen anual de negocios, tomado del mejor ejercicio de los tres últimos disponibles, igual o superior al presupuesto máximo anual del lote, IVA excluido, y el umbral se fija por cada lote al que se licite.
La solvencia técnica exige experiencia en suministros de igual o similar naturaleza, con similitud determinada por los tres primeros dígitos del CPV: en el año de mayor ejecución de los tres últimos, el importe anual acumulado debe alcanzar el 70% del presupuesto máximo anual del lote, IVA excluido. La relación de importes mínimos de los 37 lotes figura en el anexo. En licitación basta con cumplimentar la parte IV, sección α del DEUC.
Condiciones de ejecución relevantes
Las obligaciones integradas en los contratos basados se califican como esenciales a efectos del artículo 211.1 f) de la LCSP: participar en los procedimientos basados y garantizar el suministro a los centros peticionarios, adscribir medios suficientes, comunicar las demoras por rotura de stock en 2 días desde la recepción del pedido y guardar confidencialidad durante 5 años. La condición especial de ejecución medioambiental, en cambio, no tiene carácter esencial en este expediente. Obliga a embalajes de transporte con el peso o volumen mínimo necesario según la norma UNE-EN 13428, o valorizables según la UNE-EN 13430 o equivalentes, con declaración responsable y certificación dentro del primer año.
Los pedidos se cursan por la Unidad Central Logística y los urgentes se suministran en 48 horas. La petición se dirige al primer clasificado del lote. El órgano de contratación puede acudir al siguiente en el orden de prelación por desabastecimiento, por pacientes con especiales características o por mejor adaptación a los equipos, sistemas o protocolos del centro peticionario, ambos supuestos acreditados por facultativo.
Las penalidades por retraso son del 6% del importe del pedido entre 15 y 30 días y del 10% a partir de 30 días. Por incidencias de calidad, 3% en la segunda, 6% en la tercera y 10% desde la cuarta, momento a partir del cual el contrato puede resolverse. Si el centro acude a un proveedor alternativo, el adjudicatario abona la diferencia sobre los precios de adjudicación más un 10% de gastos de gestión. La mora se penaliza con 0,60 € por cada 1.000 € del precio del contrato y día, sin intimación previa.
Detección y seguimiento
El expediente lleva seis CPV: 33141310 jeringuillas, 33141320 agujas médicas, 33141325 agujas de fístula, 33141200 catéteres, 33141410 cortaalambres y bisturís, y 33141900 lancetas. Los bisturís desechables del lote 24, 476.100,00 €, quedan bajo el genérico 33141410 y no bajo el 33141411, escalpelos y cuchillas, que es el nivel de detalle habitual para hojas de bisturí, de modo que una búsqueda por ese código no recupera este expediente. Los kits de catéter de inserción periférica de los lotes 33 a 37, 1.032.750,00 €, se agrupan bajo el 33141200 de catéteres. La detección por epígrafes clasifica el expediente por su objeto y por el desglose de los 37 lotes, y no por un CPV que agrupa mercados distintos.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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