Apósitos heridas crónicas – SERMAS (6,1 M€)
El Servicio Madrileño de Salud ha publicado un acuerdo marco de suministro sujeto a regulación armonizada por 1.629.882,66 € IVA incluido, ampliable hasta un valor estimado de 6.223.188,34 € sin IVA con las prórrogas previstas. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente AM PA SUM 28/2026 A/SUM-031802/2026 corresponde a un acuerdo marco de suministro de productos sanitarios para la prevención y el tratamiento de heridas crónicas destinado a todos los centros dependientes del SERMAS. El órgano de contratación es la Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid, a través de la Dirección General de Gestión Económico-Financiera del SERMAS. La presentación de ofertas es exclusivamente electrónica, a través del Portal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid.
Fecha límite de presentación: 15 de octubre de 2026, a las 23:59 h. Quedan 31 días.
Qué se licita
El acuerdo marco se divide en 6 lotes, con el lote 5 subdividido en dos órdenes según la presión terapéutica del vendaje. La duración inicial es de 12 meses, prorrogable por periodos anuales hasta un máximo de 48 meses, incluida la duración inicial. No se admiten variantes ni existe compromiso de consumo mínimo: el valor estimado es un máximo y no genera derecho a su consumo total.
Los lotes cubren espuma de poliuretano en distintas configuraciones (sin bordes adhesivos, con bordes adhesivos, con bordes adhesivos de silicona y con bordes adhesivos de silicona en formato anatómico sacro), vendajes de compresión terapéutica en dos niveles de presión y rollo de fieltro de descarga para pie diabético. El lote 2 concentra el mayor volumen estimado, con 117.318 unidades anuales.
El acuerdo marco es de tipo cerrado con múltiples adjudicatarios: los contratos basados se adjudican sin nueva licitación. Cada empresa puede resultar adjudicataria de hasta 6 lotes.
Criterios de adjudicación
La puntuación total es de 100 puntos: 70 para el precio y 30 para criterios técnicos objetivos, distintos por lote. El precio no se puntúa de forma lineal. La fórmula aplica un exponente de 1/6 sobre el cociente entre la diferencia respecto al precio de licitación y la diferencia respecto a la oferta más baja: P = 70 x ((A-B)/(A-C))^(1/6), donde A es el precio de licitación, B la oferta a valorar y C la oferta más baja.
Los 30 puntos técnicos se reparten según el lote. En los lotes 2, 3 y 4 se valoran la absorción, la relación entre superficie útil y superficie total del apósito y la capacidad de gestión de fluidos, cada una hasta 10 puntos. En el lote 1 solo se valoran absorción y capacidad de gestión de fluidos, a 15 puntos cada una. En el lote 5, cada orden puntúa de forma binaria: 15 puntos si el vendaje alcanza el umbral de presión exigido, 10 puntos si está constituido por una única venda activa de compresión y 5 puntos si incorpora testigo de presión y solapamiento, sin puntuación intermedia. En el lote 6 se otorgan 15 puntos si el fieltro no libera partículas estando íntegro y otros 15 si tampoco las libera una vez cortado.
Para continuar en el proceso de evaluación es necesario alcanzar al menos el 50% de la puntuación del conjunto de criterios cualitativos.
Solvencia exigida
La solvencia económica exige un volumen anual de negocio igual o superior al importe fijado para cada lote, referido al mejor de los tres últimos ejercicios disponibles. Cuando no puede acreditarse por esta vía, la alternativa es un patrimonio neto igual o superior al valor anual medio del contrato del lote.
La solvencia técnica exige un importe anual acumulado de suministros similares, en el año de mayor ejecución de los últimos tres, igual o superior al 70% de la anualidad media del contrato de cada lote. Si se licita a varios lotes, los umbrales se aplican de forma proporcional a los presupuestos de los lotes concurridos.
Condiciones de ejecución relevantes
La declaración de estrategias de gestión medioambiental tiene carácter de obligación esencial. El licitador debe optar por al menos una línea de actuación: uso de productos respetuosos con el medio ambiente en la fase de fabricación, o mejoras en el ciclo de vida del envase mediante material reciclado o reciclable en envases primarios, secundarios o cajas de embalaje. Su incumplimiento da lugar a la resolución del contrato.
Las empresas con 50 o más trabajadores deben acreditar que al menos el 2% de su plantilla son personas con discapacidad, mediante certificado de plantilla y copia compulsada de los contratos correspondientes.
Los plazos de entrega son de 72 horas para pedidos ordinarios y 24 horas para pedidos urgentes, con una caducidad mínima del producto suministrado superior a 24 meses. La penalidad por demora se calcula a razón de 0,60 € por cada 1.000 € del precio del contrato y día de retraso, con un límite del 10% del precio del contrato por penalidad individual y del 50% acumulado. La paralización de la prestación por 5 incumplimientos de plazo o 2 retrasos superiores a 15 días, por lote, centro y contrato, penaliza hasta el 10% del importe de adjudicación.
La garantía definitiva de los contratos basados se fija en el 5% del importe de adjudicación de cada uno. Toda la documentación técnica y el etiquetado de los productos, incluidas las muestras, deben presentarse en español o con simbología internacional armonizada.
Detección y seguimiento
El CPV asignado al expediente es único: 33141100. El objeto del pliego abarca apósitos de espuma de poliuretano, vendajes de compresión terapéutica y rollo de fieltro de descarga para pie diabético, familias de producto que en la nomenclatura CPV cuentan con códigos propios de vendajes y material ortopédico. Una búsqueda basada solo en el CPV de apósitos no recupera necesariamente el alcance completo de los lotes 5 y 6. La detección por epígrafes de WeTender clasifica el expediente por su objeto declarado en el pliego, no únicamente por el CPV publicado.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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