Cribado de cáncer de cérvix en Andalucía: acuerdo marco SAS 2026 de 13,3M €

El Servicio Andaluz de Salud (SAS) ha licitado un Acuerdo Marco destinado a garantizar el suministro de los reactivos, materiales consumibles, equipamiento y servicios asociados necesarios para la realización de las determinaciones analíticas del programa de cribado poblacional y seguimiento del cáncer de cérvix en Andalucía.

Se trata de una contratación de gran relevancia para la sanidad pública andaluza, orientada a asegurar la continuidad del servicio, la homogeneidad tecnológica de los laboratorios y la disponibilidad del equipamiento durante toda la vigencia del contrato.

Datos principales de la licitación

• Órgano de contratación: Servicio Andaluz de Salud (Dirección General de Gestión Económica y Servicios).
• Expediente: 0000356/2026 (SIGLO 356/2026 / Expediente administrativo 2302/2026).
• Tipo de contrato: Acuerdo Marco de suministro.
• Procedimiento de adjudicación: Abierto.
• Tramitación: Ordinaria.
• Presentación de ofertas: Exclusivamente por medios electrónicos a través de SiREC-Portal de Licitación Electrónica.
• Adjudicación: Una única empresa por cada lote.
• División: 5 lotes independientes.

Objeto del contrato

El acuerdo marco fija las condiciones para el suministro de tracto sucesivo y a precio unitario de:

• Reactivos.
• Material consumible.
• Equipamiento principal y auxiliar en modalidad de disponibilidad de uso.
• Mantenimiento preventivo, correctivo y evolutivo del equipamiento.
• Servicios asociados necesarios para realizar las determinaciones analíticas del programa de cribado del cáncer de cérvix.

Además, el adjudicatario deberá proporcionar formación al personal, asistencia técnica especializada, reposición de repuestos sin coste adicional y garantizar el correcto funcionamiento de los equipos durante toda la ejecución del contrato.

División en lotes

La contratación se estructura en cinco lotes:

Las empresas podrán licitar a tantos lotes como deseen, ya que el pliego no limita ni el número de lotes a los que puede presentarse una empresa ni el número de lotes que puede resultar adjudicataria.

Importe de la licitación

El valor máximo estimado del acuerdo marco asciende a:

• 13.304.409,02 € (IVA excluido).

Este importe incluye:

• Contratos previstos: 5.784.525,66 €.
• Posibles prórrogas: 5.784.525,66 €.
• Modificaciones previstas (20 %): 1.156.905,13 €.
• Opción eventual (10 %): 578.452,57 €.

Duración y prórrogas

El acuerdo marco tendrá:

• Inicio: desde su formalización.
• Duración inicial: 24 meses.
• Prórroga prevista: hasta un máximo de 24 meses adicionales.

La duración máxima podrá alcanzar los 48 meses.

Fechas clave

Según la información disponible en el pliego:

• Inicio del acuerdo marco: desde la formalización.
• Duración inicial: 24 meses.
• Posible prórroga: hasta otros 24 meses.

No se ha localizado en la documentación facilitada la fecha límite de presentación de ofertas, la fecha de apertura de proposiciones ni otras fechas concretas del calendario de licitación.

Criterios de adjudicación

La adjudicación se realizará mediante una pluralidad de criterios, buscando la mejor relación calidad-precio.

Entre los aspectos valorables destacan:

• Oferta económica.
• Calidad técnica de la solución ofertada.
• Características funcionales del equipamiento.
• Automatización de los procesos.
• Prestaciones técnicas de los sistemas analíticos.
• Otros criterios técnicos evaluables conforme al pliego.

Asimismo, se prevé la valoración mediante criterios automáticos y criterios sujetos a juicio de valor.

Muestras y demostraciones

El pliego establece requisitos específicos de verificación de las ofertas:

• Lotes 4 y 5:

  • Es obligatoria la presentación de muestras.
  • Deben entregarse en el Registro del Almacén Central de la Central Provincial de Compras de Sevilla dentro del plazo de presentación de ofertas.

• Lotes 1, 2 y 3:

  • Es obligatoria una demostración técnica.
  • La Comisión Técnica verificará el cumplimiento de las prescripciones técnicas mediante reuniones demostrativas con las empresas licitadoras antes de la emisión del informe técnico.

Requisitos técnicos destacados

Entre las principales exigencias técnicas figuran:

• Reactivos, calibradores y controles con marcado CE-IVD.
• Sistemas de identificación y trazabilidad de muestras.
• Equipamiento adaptado al volumen asistencial de cada laboratorio.
• Procesamiento automatizado de muestras.
• Disponibilidad permanente del equipamiento.
• Mantenimiento preventivo con una frecuencia mínima semestral.
• Mantenimiento correctivo y evolutivo durante toda la vigencia del contrato.
• Repuestos incluidos sin coste adicional.
• Formación de los profesionales de los laboratorios.
• Soporte técnico telefónico, remoto y presencial.

El pliego también establece tiempos máximos de respuesta para incidencias según distintos niveles de prioridad.

Condiciones logísticas

Las empresas adjudicatarias deberán cumplir diversas obligaciones logísticas, entre ellas:

• Gestión de pedidos mediante la plataforma SIGLO del SAS.
• Productos codificados en la clasificación SANI12.
• Gestión de devoluciones por caducidad.
• Reposición de reactivos rechazados por incidencias de transporte en un plazo máximo de 24 horas.
• Cumplimiento del estándar GS1 para determinados suministros.
• Transporte y distribución a cargo del adjudicatario.

Solvencia

El pliego exige:

• Solvencia económica mediante un volumen anual de negocios relacionado con el objeto del contrato, referido al mejor ejercicio de los tres últimos disponibles, por importe igual o superior a la cuarta parte del valor máximo estimado del lote al que se licite.
• Solvencia técnica mediante la acreditación de suministros de naturaleza similar realizados en los tres últimos años, con un mínimo de tres destinatarios públicos o privados.

Condiciones económicas

El pliego establece que:

• No se exige garantía provisional.
• No procede constituir garantía definitiva.
• No existe revisión de precios.
• No se contemplan cláusulas de variación de precios.
• El pago se efectuará conforme se produzcan las entregas previstas en los contratos basados.

Centros destinatarios

El acuerdo marco dará cobertura a las Centrales Provinciales de Compras del Servicio Andaluz de Salud de:

• Almería.
• Córdoba.
• Granada.
• Huelva.
• Jaén.
• Málaga.

Además, los laboratorios autorizados para la realización de las determinaciones se distribuyen entre los hospitales universitarios y de referencia de estas provincias.

Conclusión

Este acuerdo marco constituye una contratación estratégica para el Servicio Andaluz de Salud al centralizar el suministro de los recursos necesarios para el programa de cribado poblacional del cáncer de cérvix. Con un valor máximo estimado superior a 13,3 millones de euros, una duración inicial de dos años prorrogable hasta otros dos y un procedimiento abierto con adjudicación por lotes a una única empresa, la licitación busca garantizar la continuidad del suministro, la calidad diagnóstica, la estandarización tecnológica y el soporte técnico necesario para los laboratorios del sistema sanitario público andaluz.

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