Servicios de diagnóstico por imagen para FREMAP (739K €)
FREMAP, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 61, ha publicado el expediente LICT/99/139/2026/0007, un procedimiento abierto no sujeto a regulación armonizada para contratar el servicio de diagnóstico por la imagen (resonancia magnética, TAC y ecografía) en centros de Palencia, Almendralejo, Écija, Melilla, Pamplona y Maspalomas. El contrato se divide en seis lotes, y cada lote da lugar a su propio contrato con un único adjudicatario.
Fecha límite de presentación: 10 de septiembre de 2026, 14:00h. Quedan 24 días.
Qué se licita
Los seis lotes cubren prestaciones distintas según el centro:
- Lote 1: RM, ecografía y TAC en Palencia, 129.878,25 €.
- Lote 2: RM en Almendralejo, 78.230,61 €.
- Lote 3: RM y ecografía en Écija, 53.402,58 €.
- Lote 4: ecografía en Melilla, 11.025,00 €.
- Lote 5: TAC en Pamplona, 78.472,80 €.
- Lote 6: RM, ecografía y TAC en Maspalomas, 45.108,00 €.
La suma de los seis lotes forma el presupuesto base de licitación, 396.117,24 € sin impuestos (IVA 0% / IGIC 0%), para una duración inicial de 36 meses. El pliego prevé una prórroga de 24 meses por 264.078,16 € y modificaciones de hasta 79.223,45 €, el máximo del 20% que permite la normativa. Sumado todo, el valor estimado total del contrato es de 739.418,85 €. No es un acuerdo marco: cada lote se adjudica y formaliza como un contrato independiente.
Criterios de adjudicación
No hay criterios subjetivos en ningún lote, toda la valoración es automática. El precio pesa 45 puntos en todos los lotes, mediante la fórmula 45 × OfrMen / OfrAct, a los que se suman otros 4 puntos por el porcentaje de descuento ofertado sobre determinadas tarifas del Servicio Público de Salud. Entre ambos, el componente económico concentra 49 de los 100 puntos.
El resto de la puntuación varía según el equipamiento exigido en cada lote y combina criterios binarios con fórmulas. En el lote 1, por ejemplo, la mejora en Teslas de RM vale 8 puntos, el gantry igual o superior a 65 cm otro 8, la RM con anestesia 8 más, y la ecografía con frecuencia superior a 12 MHz otros 6, todos ellos de tipo binario: se tiene o no se tiene, sin gradación. En el lote 4, centrado solo en ecografía, tres criterios técnicos concentran 51 de los 55 puntos no económicos (mejora en los equipos, horas adicionales de apertura y antigüedad de los equipos), lo que deja muy poco margen para compensar una carencia técnica con precio.
El umbral de oferta anormal también merece atención: con varios licitadores, se considera anormal la oferta que quede más de 10 puntos porcentuales por debajo de la media aritmética de las admitidas; si concurre una única oferta válida, el umbral sube a 20 puntos porcentuales por debajo del presupuesto de licitación.
Solvencia exigida
La solvencia económica exige un volumen anual de negocio, en el mejor ejercicio de 2023 a 2025, superior al 20% del importe de la duración inicial del lote. La solvencia técnica pide un volumen de servicios similares superior al 40% de ese mismo importe, en los lotes 1, 2, 3, 4 y 6. No se exige clasificación empresarial. Al ser un contrato no sujeto a regulación armonizada (el valor estimado, 739.418,85 €, queda por debajo del umbral de 750.000 €), las empresas de nueva creación pueden sustituir la experiencia previa por la formación de los responsables de la ejecución del servicio.
Son umbrales bajos, calculados sobre porcentajes del importe de cada lote y no sobre su totalidad, lo que resulta especialmente accesible en los lotes pequeños: en Melilla, por 11.025,00 €, el requisito de solvencia económica se sitúa en poco más de 2.200 €.
Condiciones de ejecución relevantes
El pliego fija reglas de facturación específicas para pruebas fuera de catálogo ordinario: la RM con anestesia se factura como una RM de dos regiones anatómicas, el TAC 3D según la tarifa de TAC simple, y el TACAR y el TAC con anestesia según la tarifa de TAC con contraste. Conviene tenerlas presentes al construir la oferta económica, porque alteran el cálculo real de márgenes en actuaciones no ordinarias.
Está prohibida la subcontratación de la totalidad del objeto contractual; lo que se subcontrate debe identificarse con tarea, importe y perfil del subcontratista. El adjudicatario debe elegir y mantener durante toda la vigencia una condición especial de ejecución de tipo social: formación del personal, continuidad de la plantilla adscrita, o un mínimo del 20% de contratación indefinida. En materia de seguridad de la información se exige alineación con el ENS y con ISO 27001, comunicación inmediata de incidentes y disponibilidad para auditorías. El seguro de responsabilidad civil debe mantenerse vigente durante toda la duración del contrato, incluidas prórrogas.
En penalidades, la acumulación de tres faltas en dos meses supone el 5% de la facturación del mes afectado, con un tope del 10% del presupuesto del contrato; el impago a subcontratistas o suministradores puede penalizarse mensualmente hasta el 5% del precio del contrato, con un tope acumulado del 50%. Dos penalidades impuestas en cuatro meses consecutivos facultan a FREMAP para resolver el contrato. La presentación es exclusivamente electrónica a través del Portal de Licitación Electrónica de FREMAP (PLEF), y la oferta económica debe cumplimentarse además en el Excel oficial del lote correspondiente.
Detección y seguimiento
El CPV asignado es 85100000, servicios de salud en general. Es un código tan amplio que no distingue el diagnóstico por imagen de cualquier otra prestación sanitaria, y con seis lotes repartidos en municipios concretos de seis comunidades autónomas distintas, un rastreo basado solo en CPV corre el riesgo de dejar fuera alguno de ellos.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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