Equipamiento de Atención Primaria – Osakidetza (1,8 M€)
Osakidetza ha publicado un procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada por 1,5M € sin IVA, con un valor estimado de 1,8M € al incluir las modificaciones previstas. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente 2026/01714 cubre el suministro de equipamiento para Atención Primaria, con instalación, puesta en marcha, soporte y mantenimiento durante el periodo de garantía. Tramita el Servicio de Contratación Administrativa de la Dirección General de Osakidetza. La contratación es de adquisición centralizada y no se configura como acuerdo marco. La presentación es exclusivamente electrónica, a través de la Plataforma de Contratación Pública de Euskadi, en euskera o castellano.
Fecha límite de presentación: 13 de octubre de 2026, a las 12:00 h. Quedan 14 días.
Las consultas pueden formularse hasta el 1 de octubre y las aclaraciones, de carácter vinculante, se responden hasta el 7 de octubre. La apertura pública de las ofertas evaluables mediante fórmulas está prevista el 3 de noviembre de 2026, a las 11:00 h.
Qué se licita
Ocho lotes, sin variantes ni oferta integradora. Una misma licitadora puede presentar oferta a los ocho lotes y resultar adjudicataria de todos ellos. El PBL asciende a 1.506.820,00 € sin IVA (1.823.252,20 € con IVA del 21%) y se desglosa en 1.409.800,00 € de inversión, lotes 1 a 5, y 97.020,00 € de gasto, lotes 6 a 8. La modificación prevista es de 301.364,00 €, con un límite del 20% del precio del contrato, lo que fija el valor estimado en 1.808.184,00 €. No hay prórrogas ni entregas parciales.
- Lote 1, ecógrafo ultraportátil para atención domiciliaria: 22 unidades, 191.400,00 €.
- Lote 2, ecógrafo de consulta: 37 unidades, 666.000,00 €.
- Lote 3, monitor índice tobillo-brazo (ITB): 86 unidades, 421.400,00 €.
- Lote 4, sillón odontológico: 4 unidades, 80.000,00 €.
- Lote 5, aparato de RRXX intraoral y digitalizador de radiografías: 6 unidades, 51.000,00 €.
- Lote 6, Holter MAPA TA: 45 unidades, 68.040,00 €.
- Lote 7, dermatoscopios: 37 unidades, 19.980,00 €.
- Lote 8, motor de endodoncia: 6 unidades, 9.000,00 €.
El plazo de entrega es de dos meses. La garantía mínima es de 24 meses desde la recepción y conformidad, y el contrato se extiende hasta el fin de la garantía. El órgano de contratación puede requerir muestras o demostraciones durante la licitación.
Criterios de adjudicación
Cada lote puntúa sobre 100: 52 puntos de criterios objetivos y 48 sujetos a juicio de valor. Los objetivos son idénticos en los ocho lotes: precio, 40 puntos, y garantía, 12 puntos.
El precio no puntúa por comparación directa con el PBL. La fórmula toma el porcentaje de baja de cada oferta (Bi) y el mayor porcentaje de baja entre las ofertas del lote (Bmax). La oferta con mayor baja obtiene los 40 puntos.
La garantía otorga 4 puntos por cada año adicional sobre los 24 meses mínimos, hasta un máximo de 12 puntos, equivalente a tres años adicionales.
La valoración técnica se agrupa por apartados con puntuación conjunta, sin desglose por aspecto. Los apartados de mayor peso son transductores (18 puntos) en los lotes 1 y 2, características técnicas (34 puntos en el lote 3 y 35 en el lote 6), digitalizador y aparato de rayos X (22 puntos cada uno) en el lote 5 y sillón (16 puntos) en el lote 4. Los lotes 7 y 8 concentran los 48 puntos en un único apartado de características del producto.
La presunción de oferta anormalmente baja depende del número de licitadores. Con uno, la oferta inferior en más de un 25% al PBL. Con dos, la inferior en más de un 20% a la otra oferta. Con tres, la inferior en más de un 10% a la media aritmética, con las reglas de exclusión de la oferta más elevada previstas en el pliego. En todo caso se considera desproporcionada una baja superior al 25%.
Solvencia exigida
La solvencia económica se exige por cada lote al que se oferte: un volumen anual de negocios, en el mejor de los tres últimos ejercicios, igual o superior a una vez y media el valor anual medio del PBL sin IVA. Del lote 1 al 8: 287.100,00 €, 999.000,00 €, 632.100,00 €, 120.000,00 €, 76.500,00 €, 102.060,00 €, 29.970,00 € y 13.500,00 €.
La solvencia técnica exige una relación de suministros de los tres últimos años, de igual o similar naturaleza, con un importe acumulado en el año de mayor ejecución igual o superior al 70% del PBL de cada lote. Del lote 1 al 8: 133.980,00 €, 466.200,00 €, 294.980,00 €, 56.000,00 €, 35.700,00 €, 47.628,00 €, 13.986,00 € y 6.300,00 €. La naturaleza se determina, en principio, por los tres primeros dígitos del CPV. Al tratarse de un contrato sujeto a regulación armonizada, esta exigencia no se exceptúa para las empresas de nueva creación.
En la oferta se declara la solvencia mediante DEUC. La acreditación documental se requiere solo a la licitadora con la mejor oferta, en diez días hábiles. No se exige habilitación empresarial ni adscripción de medios.
Condiciones de ejecución relevantes
Las condiciones especiales de ejecución son obligaciones contractuales esenciales. Su incumplimiento se califica como infracción grave a efectos del artículo 71.2.c) de la LCSP. Comprenden las obligaciones de formación del apartado 11.1.1 del PPT, el uso de euskera o castellano en etiquetado, embalaje, manuales e interfaces textuales y sonoros del software, la entrega de dos juegos de documentación de usuario junto con la documentación técnica de servicio, la condición salarial conforme al convenio sectorial y la gestión de residuos y RAEE. Incluyen también la comprobación de pagos a subcontratistas y suministradoras conforme al artículo 217 de la LCSP. Son exigibles a las subcontratistas.
La protección de datos también es obligación esencial. La adjudicataria puede acceder, por motivos de mantenimiento, a datos personales alojados en los equipos, vinculados al tratamiento Gestión de servicios sanitarios. Historial clínico. Debe comunicar las violaciones de seguridad en un máximo de 72 horas y no puede modificar la ubicación de los servidores ni las subcontratistas asociadas sin comunicación previa.
Las penalidades por deficiencias en la formación, en los lotes 1 a 5, alcanzan hasta el 2% del precio de adjudicación del lote por cada incumplimiento acreditado tras requerimiento, y hasta el 5% en caso de reincidencia tras un segundo requerimiento. El cumplimiento defectuoso y el incumplimiento de las condiciones especiales admiten penalidades de hasta el 10% del precio del contrato por cada una, con un límite acumulado del 50%. La demora se rige por el artículo 193 de la LCSP. No atender el requerimiento previo a la adjudicación supone la retirada de la oferta, con una penalidad del 3% del PBL sin IVA. El pliego prevé además una indemnización por daños y perjuicios cuando Osakidetza deba acudir a un proveedor alternativo, compatible con las penalidades.
Los gastos de entrega y transporte corren a cargo de la contratista. Los equipos se suministran con los accesorios y elementos de interconexión necesarios para su integración con los sistemas de información. La cláusula 18.3 indica que no se exige que la instalación la realice la propia contratista.
Detección y seguimiento
El CPV asignado es 33100000, Equipamiento médico, único para los ocho lotes. El PPT abarca familias de equipos distintas: ecografía (lotes 1 y 2), exploración cardiovascular (lotes 3 y 6), odontología (lotes 4, 5 y 8) y dermatoscopia (lote 7). El pliego determina la solvencia técnica por los tres primeros dígitos del CPV, es decir, por el 331. La detección por epígrafes de WeTender clasifica cada lote por su objeto, con independencia del CPV genérico asignado.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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