Medicamentos antineoplásicos – SESPA (27M€)
El Servicio de Salud del Principado de Asturias ha publicado un procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada por 4.547.136,51 € de presupuesto base de licitación sin impuestos, con un valor estimado de 27.282.819,06 € una vez computadas las prórrogas. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente 2026000515 tiene por objeto el suministro de medicamentos antineoplásicos, grupo L y otros, dividido en 30 lotes. El órgano de contratación son los Servicios Centrales del SESPA, con sede en la Plaza del Carbayón 1 y 2 de Oviedo. La tramitación es ordinaria y la presentación es exclusivamente electrónica a través de sistemas externos, en licita.asturias.es. El anuncio se envió al DOUE el 26 de agosto de 2026 y se publicó el 27 (DO S 165/2026, anuncio 591886-2026).
Fecha límite de presentación: 25 de septiembre de 2026, a las 14:00 h. Quedan 28 días.
Qué se licita
30 lotes, uno por principio activo o presentación. El pliego fija en 30 tanto el número máximo de lotes a los que puede presentarse un licitador como el máximo adjudicable a uno solo. El plazo de ejecución es de 12 meses, con cuatro prórrogas previstas de 12 meses cada una.
El presupuesto base de licitación asciende a 4.729.021,97 € con impuestos y 4.547.136,51 € sin impuestos. El diferencial entre ambos importes es del 4% en 29 de los 30 lotes. En el lote 16, toxina botulínica 500 UI, los dos importes coinciden en 369.408,00 €.
El valor estimado, 27.282.819,06 €, equivale a seis anualidades del presupuesto base sin impuestos. Los 12 meses iniciales y las cuatro prórrogas suman cinco anualidades, 22.735.682,55 €. La diferencia, 4.547.136,51 €, equivale a una anualidad adicional cuyo desglose no consta en el anuncio.
Cinco lotes concentran el 67,9% del valor estimado: golimumab (8.243.280,00 €), paliperidona (4.411.368,00 €), toxina botulínica 500 UI (2.216.448,00 €), basiliximab (2.086.776,00 €) y tolvaptán poliquísticos (1.560.184,92 €). El lote de menor cuantía es apremilast 10/20/30 mg, con 10.080,00 € de valor estimado y 1.680,00 € de presupuesto sin impuestos.
El alcance excede los citostáticos que encabezan el objeto. Junto a temozolomida, capecitabina, paclitaxel, docetaxel, oxaliplatino, irinotecán, pemetrexed, azacitidina, bendamustina, citarabina, doxorrubicina, vinorelbina oral y parenteral, lapatinib, pazopanib y nintedanib en sus dos indicaciones, el expediente incorpora antibacterianos de uso sistémico (dalbavancina y ceftarolina fosamilo), inmunosupresores y biológicos (basiliximab, golimumab, apremilast e interferón beta 1b), paliperidona, cinacalcet, tolvaptán y metamizol en ampollas.
Criterios de adjudicación
La adjudicación se resuelve con 100 puntos de criterios evaluables mediante aplicación de fórmulas. El anuncio los enuncia como precio y resto de criterios de adjudicación automáticos, y remite al apartado 22 del cuadro resumen del PCAP para su desglose y ponderación interna. No se declara ningún criterio sujeto a juicio de valor y no se adjudicará mediante subasta electrónica.
El calendario de aperturas mantiene tres sobres. El sobre 1, de documentación administrativa, y el sobre 2, de documentación técnica y oferta relativa a criterios de adjudicación evaluables de forma distinta al precio, se abren el 30 de septiembre de 2026 a las 10:00 h. El sobre 3, de oferta económica, se abre el 14 de octubre de 2026, catorce días después. La apertura del sobre 1 queda condicionada a que su documentación sea la correcta.
Las ofertas deben mantenerse válidas durante 2 meses. Los parámetros de oferta anormalmente baja no figuran en el anuncio y remiten igualmente al cuadro resumen del PCAP.
Solvencia exigida
La solvencia económica y financiera se acredita por cifra anual de negocio y la técnica o profesional por trabajos realizados, ambas por remisión a la cláusula 11 del PCAP. El anuncio no publica los umbrales. En el anuncio del DOUE, los criterios de selección se enuncian lote a lote con idéntico contenido: volumen de negocios anual general y referencias sobre entregas específicas.
Las condiciones de admisión son capacidad de obrar, no estar incurso en prohibición para contratar, cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y, para las empresas extranjeras, declaración de sometimiento a la legislación española. La garantía definitiva es del 5%.
Condiciones de ejecución relevantes
El pliego incorpora como condición especial de ejecución consideraciones de tipo medioambiental. Como motivo de exclusión, el anuncio declara el incumplimiento de obligaciones en materia de legislación laboral.
La ejecución se instrumenta con pedido electrónico, factura electrónica y pago electrónico. La subcontratación está permitida. El contrato no cuenta con financiación de fondos de la Unión Europea y, según el anuncio, no está cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública.
El recurso especial en materia de contratación se interpone ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente a aquel en que se remita la notificación.
Detección y seguimiento
Los 30 lotes se clasifican con un único CPV, el 33690000, Medicamentos diversos. El objeto declarado abarca principios activos del grupo L de la clasificación ATC, agentes antineoplásicos e inmunomoduladores, y de otros grupos terapéuticos. Los códigos que otros órganos asignan a este mismo tipo de suministro no constan en el expediente: 33652000 Agentes antineoplásicos e inmunomoduladores, 33652100 Agentes antineoplásicos, 33652300 Inmunosupresores, 33651100 Antibacterianos para uso sistémico y 33661500 Psicolépticos. Una búsqueda basada en esos códigos no recupera este expediente.
El título del expediente, «d_sanitaria_medicamentos antineoplásicos, grupo L y otros», responde a una nomenclatura interna del órgano de contratación y no menciona ningún principio activo. Los 30 principios activos solo figuran en la denominación de cada lote. La detección por epígrafes clasifica el expediente por su objeto y a nivel de lote, no por un CPV genérico ni por el literal del título.
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