Monitorización de glucosa e insulina en Murcia: acuerdo marco 2026 de 90M €
El Servicio Murciano de Salud ha publicado un acuerdo marco sujeto a regulación armonizada por 90.044.405,00 €, con un valor estimado de 81.858.550,00 € IVA excluido. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente CS/9999/1101184467/2025/AM tiene por objeto el suministro de material, equipamiento y accesorios para monitorización continua de glucosa, infusión de insulina y sistemas híbridos de asa cerrada. El órgano de contratación es la Junta de Compras del SMS. La presentación es exclusivamente electrónica a través de la Plataforma de Contratación Electrónica del SMS. El plazo para elevar consultas finaliza el 2 de septiembre de 2026.
Fecha límite de presentación: 14 de septiembre de 2026, a las 23:59 h. Quedan 52 días.
Qué se licita
Acuerdo marco cerrado múltiple, adjudicado por procedimiento abierto y sin nueva licitación ni minicompetencia para los contratos basados. Los pedidos se cursan por orden de prelación según la puntuación total obtenida y no se formalizan. Las cantidades son estimativas y el pliego no garantiza volúmenes mínimos.
La duración es de 2 años, con prórrogas de hasta 2 años adicionales en periodos de 1 año y prórroga técnica de hasta 9 meses por interés público. No se admiten variantes y un mismo licitador puede resultar adjudicatario de varios lotes. El objeto se divide en 7 lotes:
- Lote 1. Monitorización continua de glucosa intersticial: 21.372.356,00 € a 2,65 €/unidad. Hasta 3 adjudicatarios.
- Lote 2. Monitorización continua con alarmas predictivas: 823.440,00 € a 9,40 €/unidad. Hasta 3 adjudicatarios.
- Lote 3. Sistema implantable de monitorización: 213.160,00 € a 14,60 €/unidad. Un adjudicatario.
- Lote 4. Infusión continua subcutánea de insulina (ISCI): 2.044.584,00 € a 14,00 €/unidad. Hasta 4 adjudicatarios.
- Lote 5. Monitorización insertable con conexión a ISCI: 16.168.040,00 € a 19,60 €/unidad. Hasta 3 adjudicatarios.
- Lote 6. Monitorización en tiempo real y bolígrafo o capuchón inteligente de insulina: 181.770,00 € a 8,30 €/unidad. Hasta 3 adjudicatarios.
- Lote 7. Puerto de inyección insertador de cánula: 125.925,00 € a 2,30 €/unidad. Un adjudicatario.
Criterios de adjudicación
Los criterios sujetos a juicio de valor aportan 40 puntos en los siete lotes. El reparto de los 60 puntos automáticos varía: en los lotes 1, 2, 3, 5 y 6 el precio aporta 40 puntos y el resto de criterios objetivos 20; en el lote 4, 45 y 15; en el lote 7, 55 y 5.
Los criterios subjetivos no se puntúan de forma continua, sino por bandas cerradas. En los lotes 1 a 6 se valoran ergonomía y durabilidad (15 puntos), facilidad de colocación y manejo (15) y servicio técnico (10). Cada uno se pondera como óptima, adecuada o no relevante: de 10 a 15 puntos, de 5 a menos de 10, o por debajo de 5, y de 6 a 10, de 4 a menos de 6, o por debajo de 4 en el servicio técnico.
Los criterios automáticos distintos del precio son umbrales binarios de 5 puntos cada uno, según el lote: aplicación para compartir datos y alarmas en tiempo real con familiares o cuidadores, alcance de transmisión con el receptor de al menos 10 metros, precisión MARD inferior a 9,0 y software actualizable sin cambio de equipo. Cada umbral otorga 5 puntos o ninguno.
La huella de carbono del transporte de los consumibles puntúa por tramos de distancia: 5 puntos hasta 800 km, 4 hasta 1.500 km, 3 hasta 3.000 km, 2 hasta 5.000 km y 1 hasta 7.000 km. Con más de una instalación de fabricación se aplica el promedio de cada origen, y la acreditación exige la ubicación física, la ruta hasta la plataforma logística del SMS y las coordenadas UTM.
Solvencia exigida
La solvencia económica se acredita con el volumen anual de negocios en el ámbito del contrato, referido al mejor de los tres últimos ejercicios: igual o superior al PBL del lote si se oferta a uno solo, e igual o superior a 1,5 veces el mayor de los PBL de los lotes adjudicados si se ofertan varios, IVA excluido. Si el licitador no alcanza el umbral de todos los lotes ofertados, se le adjudican únicamente aquellos en los que lo cumple.
La solvencia técnica exige la relación de suministros de igual o similar naturaleza de los tres últimos años. La suma de los importes certificados debe ser igual o superior al PBL del lote o lotes, en cómputo anual, con al menos dos certificados del sector público conforme al modelo del anexo del PCAP.
Condiciones de ejecución relevantes
La presentación de muestras es obligatoria dentro del plazo de presentación de ofertas y su omisión supone la exclusión.
Las obligaciones de protección de datos de las letras a) a e) del apartado 19.3 del PCAP, entre ellas la declaración previa a la formalización sobre la ubicación de los servidores, se califican como condiciones esenciales a efectos del artículo 211.1 f) de la LCSP y su incumplimiento es causa de resolución. Los sistemas de información vinculados a la prestación deben ser conformes al Esquema Nacional de Seguridad (RD 311/2022), y en datos de salud se exige Certificación de Conformidad, sin que baste la Declaración.
El pliego incorpora el Reglamento (UE) 2024/1689 sobre inteligencia artificial. El adjudicatario se compromete a entregar de forma acreditada un producto conforme a los artículos 8 a 17 cuando resulten aplicables y a adaptarlo a las obligaciones exigibles desde el 2 de agosto de 2027. Su falta de adecuación es incumplimiento contractual grave a efectos de penalidades.
Las penalidades son del 10% del precio del contrato, IVA excluido, por incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución, con límite acumulado del 50%; del 5% por incumplimiento parcial; y de 0,60 € por cada 1.000 € del precio del contrato y día de demora, con mora automática. No atender el requerimiento en plazo conlleva la retirada de la oferta y una penalidad del 3% del PBL.
El plazo de entrega es de 120 horas, y de 24 o 48 horas en pedidos urgentes. Los lotes 1, 2, 4 y 5 exigen asistencia técnica 24x7x365, y los lotes 1, 2, 4, 5 y 6, suministro domiciliario con stock para un mes.
Detección y seguimiento
El expediente se publica con un único CPV, el 33140000, Material médico fungible. El alcance declarado abarca además unidades de infusión continua subcutánea de insulina, sistemas implantables de monitorización y bolígrafos inteligentes de administración. Los códigos de aparatos e instrumentos para infusión, como el 33194100, no constan en el anuncio, de modo que una alerta configurada sobre esos CPVs no recupera esta licitación. La detección por epígrafes de WeTender clasifica el expediente por su objeto y no por un CPV que no cubre el alcance completo.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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