Licitación Osakidetza 2026: Infliximab, Ustekinumab y Bevacizumab DOE
Osakidetza — Servicio Vasco de Salud ha publicado un procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada para el suministro de tres medicamentos biológicos de dispensación hospitalaria exclusiva (DOE), con un valor estimado de 30.066.000,00 € (IVA excluido) y un importe máximo de licitación de 31.268.640,00 €. El contrato es ampliable hasta 5 años con prórrogas anuales.
El expediente 2026/00814 cubre el suministro de Infliximab vial de 100 mg (Lote 1), Ustekinumab en todas las presentaciones disponibles (Lote 2) y Bevacizumab en viales de 100 mg y 400 mg (Lote 3). Órgano de contratación: Directora General de Osakidetza. La tramitación se realiza mediante sobres electrónicos A, B y C a través del Perfil de Contratante de Euskadi (KontratazioA).
Fecha límite de presentación: 17 de junio de 2026 a las 12:00 h. Quedan 28 días.
Qué se licita
Tres lotes independientes, adjudicables al mismo licitador:
- Lote 1. Infliximab vial 100 mg. 40.000 unidades a 44,00 €/unidad. Importe base: 1.760.000,00 €.
- Lote 2. Ustekinumab (todas las dosis y presentaciones). 15.000 unidades a 225,00 €/unidad. Importe base: 3.375.000,00 €.
- Lote 3. Bevacizumab. Dos referencias: vial de 100 mg (1.000 unidades, 25,00 €/u) y vial de 400 mg (9.000 unidades, 94,80 €/u). Importe combinado del lote: 878.200,00 €.
Duración inicial: 12 meses desde la formalización. Hasta 4 prórrogas anuales (duración total máxima: 5 años). Las unidades previstas son estimativas; el gasto efectivo depende de las necesidades reales de las organizaciones de Osakidetza y no genera derecho a compensación por variación.
Se admite una variante por lote. El licitador debe presentar oferta para todos los lotes a los que se presente, con un máximo de 3. Se requiere la remisión de muestras físicas al Servicio Corporativo de Farmacia (C/ Álava 45, 01006 Vitoria-Gasteiz) antes de la fecha límite de presentación de ofertas.
Criterios de adjudicación
La puntuación total es de 100 puntos por lote, con la misma estructura para los tres: 63 puntos objetivos (fórmulas) y 37 puntos de juicio de valor.
Criterios objetivos (63 puntos):
El precio pondera 55 de esos 63 puntos. La fórmula es proporcional directa: la oferta más económica válida obtiene la puntuación máxima; el resto, proporcional. No hay tramo de baja anormalmente baja definido en el criterio de precio, pero la oferta que supere el precio máximo de licitación queda excluida automáticamente. Los 8 puntos restantes se distribuyen entre abastecimiento continuo (2 puntos), servicio al cliente y plazo de entrega ordinario (2 puntos), número de presentaciones disponibles en mercado (1 punto) y eficiencia en almacenaje medida por volumen unitario del acondicionamiento (3 puntos).
Criterios de juicio de valor (37 puntos):
Idénticos para los tres lotes. Los cinco subcriterios con mayor peso son: manejo del medicamento para su administración (5 puntos: máxima puntuación si no requiere manipulación previa), código bidimensional en acondicionamiento primario con CN, lote y caducidad de lectura automatizada (4 puntos), dispositivo o sistema integrado que reduzca el riesgo de exposición o accidentes (4 puntos), presentación para dispensación en dosis unitaria (3 puntos) e indicaciones terapéuticas autorizadas y financiadas (3 puntos, proporcional al mayor número).
La valoración técnica es enteramente objetiva: ningún subcriterio de juicio de valor depende de la interpretación de la mesa. Cada ítem tiene un baremo cerrado de puntuación. Esto equipara la parte de juicio de valor a una segunda ronda de criterios automáticos, lo que reduce la incertidumbre de la oferta técnica pero no elimina la necesidad de preparar la documentación del Sobre C con precisión.
La estrategia de puntuación en los lotes 1 y 2 (los de mayor importe) pasa por maximizar simultáneamente el descuento en precio y los ítems de acondicionamiento. En el Lote 3 (Bevacizumab, 878.200,00 €), dado el diferencial de precio entre los dos viales, la presentación del vial de 400 mg concentra la mayor parte del importe y condiciona el resultado de los criterios por unidad.
Solvencia exigida
Solvencia económica: volumen anual de negocios del mejor ejercicio de los últimos 3, igual o superior al PBL del lote al que se licite (1.760.000,00 € para el Lote 1; 3.375.000,00 € para el Lote 2; 878.200,00 € para el Lote 3). No se exige clasificación empresarial.
Solvencia técnica: experiencia en suministros de igual o similar naturaleza en los últimos 3 años; el importe acumulado en el año de mayor ejecución debe igualar o superar el PBL del lote correspondiente. Los mismos umbrales aplican. No hay exención para operadoras de nueva creación en contratos sujetos a regulación armonizada.
Los umbrales coinciden con el PBL de cada lote, lo que es el mínimo legal habitual. Para los lotes 1 y 2, las cifras son accesibles para cualquier laboratorio con distribución activa en el SNS. El Lote 3 (Bevacizumab), con un PBL de 878.200,00 €, no presenta barreras de entrada relevantes. La acreditación definitiva la aporta únicamente la licitadora con mejor oferta, en los 10 días hábiles siguientes al requerimiento.
Condiciones de ejecución relevantes
Tres condiciones merecen atención en la preparación de la oferta:
Requisito lingüístico. El etiquetado, embalaje, documentación técnica y manual de instrucciones deben estar redactados en euskera y castellano. En comunicaciones verbales, la contratista se expresará inicialmente en euskera. Esta obligación aplica desde la entrega del primer pedido.
Abastecimiento y desabastecimiento. El pliego recoge una causa de resolución específica para contratos con adjudicatario único: si durante la vigencia se comercializan efectivamente medicamentos con idénticos principios activos, el contrato pierde vigencia y Osakidetza puede iniciar nueva contratación, salvo que la adjudicataria iguale o mejore la nueva oferta de mercado o que existan razones técnicas que impidan la sustitución. Esta cláusula es relevante para los tres lotes, dado el dinamismo del mercado de biosimilares.
Penalidades por demora. 0,60 € por cada 1.000,00 € del precio de adjudicación (IVA excluido) por día de retraso. Sobre el Lote 2 (3.375.000,00 €), la penalidad diaria asciende a 2.025,00 €.
Detección y seguimiento
El expediente tiene asignado el CPV 33600000 (Productos farmacéuticos). Es un código de nivel de categoría genérica que agrupa cualquier medicamento; no discrimina entre biológicos, biosimilares ni producto hospitalario. Las empresas que monitorizan licitaciones mediante CPV estándar pueden perder este expediente si no tienen configuradas alertas adicionales o epígrafes propios para DOE y biológicos hospitalarios.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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