Plasmaféresis – SAS (4,2 M€)
El Servicio Andaluz de Salud ha publicado un acuerdo marco con una única empresa, mediante procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada, por 1,92M € (IVA excluido). El valor estimado asciende a 4,22M € con prórrogas y modificaciones. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente CONTR 2026 0000329439 tiene por objeto el suministro de productos y equipos para la donación mediante plasmaféresis, la cesión del equipamiento necesario, su mantenimiento y la formación del personal. El destino son los Centros de Transfusión, Tejidos y Células de la Red Andaluza de Medicina Transfusional, Tejidos y Células. El órgano de contratación del acuerdo marco es la Dirección General de Gestión Económica y Servicios del SAS. Los contratos basados los tramitan las Centrales Provinciales de Compras y los órganos con competencia delegada. La presentación es exclusivamente electrónica a través de SiREC.
Fecha límite de presentación: 27 de octubre de 2026, a las 15:00 h. Quedan 28 días. El calendario del expediente fija el límite para elevar consultas el 15 de octubre de 2026 y el límite de respuesta el 21 de octubre de 2026.
Qué se licita
El acuerdo marco se adjudica a una única empresa, en una sola fase. Los contratos basados se adjudican directamente a la adjudicataria, sin nueva licitación ni solicitud de ofertas. Lote único, adjudicación por la totalidad, sin variantes, sin oferta integradora y sin muestras.
El importe es de 1.920.000,00 € (IVA excluido), 2.323.200,00 € con el 21% de IVA. El precio unitario máximo es de 32,00 € (38,72 € con IVA). La duración es de 24 meses desde la formalización, con prórroga de hasta 24 meses, hasta un máximo de 48. El valor estimado es de 4.224.000,00 € (IVA excluido). El pliego prevé una modificación del acuerdo marco de hasta el 20% por incremento de la actividad de donación mediante plasmaféresis.
El pliego justifica la no división en lotes porque el material a suministrar está vinculado al equipo que la adjudicataria pone a disposición del SAS. Los pedidos son electrónicos y la adjudicataria debe implantar el Sistema Estándar EDI. El plazo máximo de entrega es de 7 días naturales para pedidos programados y de 24 horas para pedidos urgentes, en los almacenes de los Centros de Transfusión, Tejidos y Células de cada provincia.
Criterios de adjudicación
La puntuación se reparte en 100 puntos: 80 para criterios objetivos y 20 sujetos a juicio de valor. El precio aporta 50 puntos. Los 30 puntos objetivos restantes se distribuyen entre la transportabilidad del separador (15), el sistema de alarmas visuales y acústicas con parada automática ante aire en el circuito de retorno (12) y la posibilidad de controlar y modificar el tiempo de procesamiento (3).
El precio se puntúa por regla de tres inversa: la oferta más baja obtiene 50 puntos y las que igualan el precio máximo unitario, 0. Las ofertas que superan el precio máximo unitario no se valoran ni en los demás criterios. La transportabilidad otorga 15 puntos solo si el equipo cumple conjuntamente los máximos de altura (44 cm en posición cerrada y 68,5 cm en funcionamiento), anchura (56,5 cm) y peso (27,5 kg). Los criterios de alarmas y tiempo de procesamiento puntúan por cumplimiento íntegro, con documentación específica o material gráfico distinto e independiente del aportado para otro criterio.
Los 20 puntos de juicio de valor valoran conjuntamente calidad, seguridad, rentabilidad y eficiencia. El pliego escalona la puntuación en tres tramos: de 13 a 20 puntos, de 7 a 12 y de 1 a 6. Una oferta que no mejora ninguno de los aspectos obtiene 0 puntos. El pliego fija un umbral mínimo de rentabilidad de 10 puntos.
Las ofertas que puedan considerarse anormalmente bajas se someten al trámite de justificación del artículo 149 de la LCSP. Si se consideran inviables, se excluyen de la clasificación.
Solvencia exigida
La solvencia económica y financiera se exige conforme al artículo 87.1.a) de la LCSP. La solvencia técnica se acredita conforme al artículo 89.1.a) con suministros de naturaleza igual o similar en los tres últimos años, dirigidos a Centros de Transfusión Sanguínea o entidades similares del ámbito nacional o de la Unión Europea.
El pliego exige un volumen anual mínimo de 3.000 donaciones mediante plasmaféresis y un mínimo de tres certificados distintos. Cada certificado debe recoger importe, fecha, destinatario, objeto análogo y volumen anual de mezclas procesadas. La solvencia se declara inicialmente mediante DEUC en el sobre 1. La propuesta como adjudicataria dispone de diez días hábiles para presentar la documentación acreditativa.
Condiciones de ejecución relevantes
La adopción de medidas para la promoción del reciclado de productos y el uso de envases reutilizables es condición especial de ejecución del artículo 202.2 de la LCSP, calificada como obligación esencial a efectos del artículo 211 f). Se verifica mediante una certificación emitida por una empresa externa, se exige también a los subcontratistas y su incumplimiento es causa de resolución del acuerdo marco. La casilla de penalidades por incumplimiento de condiciones especiales figura como no seleccionada.
Las penalidades por demora se fijan en 0,60 € por cada 1.000 € del precio del contrato basado y día. Los incumplimientos se gradúan en muy graves (hasta el 5% del precio del contrato basado), graves (hasta el 3%) y leves (hasta el 1%). Cada penalidad no puede superar el 10% del precio del contrato y el conjunto no puede exceder el 50%. La falta de formalización imputable a la adjudicataria conlleva una penalidad del 3% del valor estimado.
La garantía definitiva es del 5% del importe de adjudicación de cada contrato basado, con retención en el precio admitida, y el plazo de garantía es de 6 meses desde la recepción o conformidad. El mantenimiento incluye la puesta a disposición de un equipo de características similares ante una avería prolongada. La asistencia técnica fija tiempos máximos de diagnóstico de 2, 6 y 12 horas, y de respuesta de 20, 40 y 60 minutos, para las prioridades 1, 2 y 3. La prioridad 1 exige servicio permanente, 24 horas al día, 7 días a la semana.
Detección y seguimiento
El CPV asignado es 33194210-1, Instrumentos y aparatos para transfusión sanguínea. El objeto declarado incluye además la cesión del equipamiento, su mantenimiento y la formación del personal, prestaciones que la denominación de ese código no recoge. La detección por epígrafes clasifica el expediente por su objeto y no solo por el CPV asignado.
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