Sistemas de información de Salud Pública en Valencia: licitación 2026 de 2M €
La Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública de la Generalitat Valenciana ha publicado un procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada por 2.075.842,35 €, sin prórrogas previstas. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente 63/2026 cubre los servicios de desarrollo evolutivo, soporte técnico y renovación tecnológica del sistema de información CRINEO, el desarrollo evolutivo y soporte técnico de los portales colaborativos y el soporte técnico del sistema de información METAB, todos ellos de la Dirección General de Salud Pública. El órgano de contratación es la Dirección General de Gestión Económica, Contratación e Infraestructuras de la Conselleria de Sanidad, con la Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para la Salud como área técnica responsable. La presentación es exclusivamente electrónica a través de la PLACSP, en castellano o en valenciano.
Fecha límite de presentación: 8 de septiembre de 2026, a las 23:59 h. Quedan 29 días.
Qué se licita
Sin división en lotes. El pliego justifica la ejecución unitaria por la interrelación de componentes y la reutilización de código entre CRINEO, METAB y los portales colaborativos. No se admiten variantes ni se prevén muestras. El plazo de ejecución es de 24 meses, sin prórrogas, y el plazo de garantía se fija en 24 meses desde la conformidad, durante los cuales la adjudicataria debe subsanar sin coste incidencias, vicios ocultos y defectos.
El contrato está sujeto al Acuerdo sobre Contratación Pública y le resulta de aplicación el Instrumento de Contratación Internacional. El plazo para elevar consultas finaliza el 27 de agosto de 2026 y el órgano de contratación responde hasta el 2 de septiembre. Las respuestas solo tienen carácter vinculante si así se declara en el Apartado D del Anexo I.
Criterios de adjudicación
La puntuación se reparte en 100 puntos: 49 sujetos a juicio de valor y 51 objetivos de aplicación automática. El precio aporta 26 puntos mediante fórmula lineal inversamente proporcional, que toma como referencia la oferta económica más baja de las presentadas y expresa el resultado con dos decimales.
Los 25 puntos automáticos restantes se dividen en dos bloques. Los compromisos de acuerdos de nivel de servicio suman 13 puntos repartidos entre seis indicadores: calidad de entregas (3), tiempos de respuesta P1, P2 y P3 (2 cada uno), entrega de informes (2) y presentación de facturas (2). Cada indicador puntúa por comprometer un objetivo mejorado sobre el exigido: 95% frente al 90% exigido en los tres indicadores de tiempo de respuesta, cero parches frente a la horquilla de cero a dos en calidad de entregas, y 15 días frente a los 30 exigidos en presentación de facturas. La mayor titulación del equipo complementario aporta hasta 12 puntos, con 4 puntos por persona con titulación MECES 3 en Informática o Telecomunicaciones y 2 puntos por MECES 2, computando una sola titulación por persona.
Los 49 puntos de juicio de valor se distribuyen en cuatro bloques mediante escalas discretas por subcriterio. La propuesta de solución técnica concentra 18 puntos con rangos de valoración amplios (13 a 18 excelente, 7 a 12 buena, 1 a 6 aceptable). El resto de subcriterios puntúan por valores fijos, sin rango intermedio: el plan de puesta en marcha y el de devolución del servicio otorgan 4, 2,8, 1,2 o 0 puntos cada uno. La oferta técnica se limita a 50 páginas A4 en Arial 11, con un resumen ejecutivo de hasta 10 páginas que no es valorable, y las páginas que excedan ese límite no se valoran. El tamaño máximo por sobre en plataforma es de 15 MB.
Solvencia exigida
La solvencia económica exige un volumen anual de negocios en el ámbito del contrato igual o superior a 778.440,88 €, IVA excluido, tomado del mejor de los tres últimos ejercicios. La solvencia técnica requiere trabajos de igual o similar naturaleza por un importe anual, en el año de mayor ejecución, de al menos el 70% de la anualidad media del contrato.
El resumen del pliego recoge dos importes distintos para ese umbral, 347.327,66 € y 356.287,06 €, ambos sin IVA, y advierte de la discrepancia documental, indicando que prevalece la regla del 70% de la anualidad media y remitiendo al Anexo L definitivo. No procede clasificación empresarial ni el régimen de empresas de nueva creación. Se exige compromiso de adscripción de medios personales y materiales con carácter de obligación esencial durante toda la vigencia del contrato.
Condiciones de ejecución relevantes
Cinco obligaciones se califican como esenciales a efectos del artículo 211.1.f) de la LCSP: la adscripción de medios, la confidencialidad de la información tratada, el sometimiento a la normativa de protección de datos, el cumplimiento del Esquema Nacional de Seguridad y la declaración sobre la ubicación de los servidores y el lugar desde el que se prestan los servicios asociados. Esta última condiciona la adjudicación y la ejecución no puede iniciarse hasta que el órgano de contratación la verifique.
El régimen de penalidades vinculado al ENS se apoya en la Guía CCN-STIC 817 y en el Decreto 49/2025 del Consell. Los ciberincidentes atribuibles a la contratista penalizan con el 5% de la facturación del periodo en nivel medio, el 10% en nivel alto y el 15% en muy alto. El retraso en aportar los datos del punto de contacto de seguridad se penaliza con el 0,10% del precio del contrato por día. Son causa de resolución dos ciberincidentes de nivel muy alto durante la ejecución, la combinación de uno muy alto y dos altos, y no localizar al punto de contacto en un máximo de 24 horas ante un incidente alto o muy alto.
El resto del régimen económico fija el 0,02% del valor total del contrato por cada indicador de nivel de servicio incumplido, 1.000 € por día de retraso en la devolución de la información del servicio, que debe producirse como máximo en el último mes de ejecución, y 0,01% del precio por día de retraso en el informe semestral de responsabilidad social.
Las condiciones especiales de ejecución incluyen la implantación de medidas de promoción de la salud en el trabajo, acreditable mediante adhesión al programa Empresas Generadoras de Salud de la Dirección General de Salud Pública, adhesión a la Red Europea para la Promoción de la Salud en el Trabajo o a redes nacionales oficiales de la UE, o certificado de entidad auditora. El fomento de la contratación indefinida figura también entre ellas. Todas se exigen por igual a los subcontratistas.
Detección y seguimiento
Los nueve CPV asignados pertenecen en su totalidad a la división 72, servicios de tecnologías de la información: 72200000, 72212180, 72212900, 72220000, 72230000, 72240000, 72260000, 72300000 y 72610000. El alcance declarado corresponde a sistemas de información de la Dirección General de Salud Pública, pero ningún código de la división 85, servicios de salud, acompaña a la clasificación. Una búsqueda basada en CPV sanitarios no recupera este expediente, y una configurada solo sobre la división 72 lo devuelve junto a la totalidad de la contratación TIC de la Administración. La detección por epígrafes clasifica el expediente por su objeto y no por una familia de CPV que no discrimina el destino sanitario de la prestación.
Este análisis fue generado con WeTender IA, que extrae, estructura y resume automáticamente la información clave de cualquier pliego de licitación en minutos.
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