Test rápidos de virus respiratorios – Aragón (436.800 €)
El Servicio Aragonés de Salud ha publicado un procedimiento abierto sujeto a regulación armonizada por 364.000,00 €, con un valor estimado de 436.800,00 €. Detallamos las condiciones del pliego.
El expediente SAS_CGIPC-2027-50020 tiene por objeto el suministro de test de diagnóstico rápido de virus respiratorios. El órgano de contratación es el Centro de Gestión Integrada y Proyectos Corporativos (CGIPC), en Zaragoza. Se tramita de forma anticipada y la presentación es electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público. El plazo para elevar consultas finaliza el 16 de septiembre de 2026.
Fecha límite de presentación: 28 de septiembre de 2026, a las 14:00 h. Quedan 19 días.
Qué se licita
Sin división en lotes, adjudicación por la totalidad y sin variantes. El pliego justifica la no división en el artículo 99.3 de la LCSP, por tratarse de un objeto indivisible. El presupuesto base de licitación asciende a 364.000,00 € IVA excluido, 440.440,00 € con el IVA del 21%. El valor estimado de 436.800,00 € supone un 20% adicional sobre el presupuesto.
La única referencia, el material 90006278, comprende 260.000 unidades a 1,40 €/unidad: un kit reactivo en placa para determinación rápida cualitativa de antígenos de SARS-CoV-2, gripe A, gripe B y virus respiratorio sincitial en frotis nasofaríngeo u orofaríngeo, mediante inmunocromatografía y con control interno.
La ejecución abarca 24 meses, del 1 de enero de 2027 al 31 de diciembre de 2028, sin prórrogas. El suministro se ejecuta a demanda, sin que el pliego garantice un volumen fijo de unidades ni de importe. La recepción se realiza en el Almacén de la Plataforma Logística del SALUD y el pliego exige muestras.
Criterios de adjudicación
La puntuación se reparte en 100 puntos: 51 para criterios objetivos de aplicación automática y 49 sujetos a juicio de valor. Estos últimos se dividen en seguridad del kit (25 puntos) y manejabilidad (24 puntos), evaluadas sobre el conjunto de la prueba, desde el almacenamiento hasta la eliminación de la muestra, y sobre la claridad del manual de uso.
El precio aporta 39 puntos, con la fórmula Vi = Bi / Max(Bs, Bmax) × 39, donde Bi es la baja de cada oferta, Bmax la baja de la oferta más barata y Bs una baja significativa fijada en el 12%. El denominador es el mayor de los dos valores. Si ninguna oferta alcanza el 12% de baja, la puntuación se calcula sobre ese 12% y no sobre la mejor baja presentada.
Los 12 puntos restantes se reparten en doce subcriterios de rendimiento diagnóstico, de 1 punto cada uno, con dos tramos de 0,5 y 1 punto y un umbral por debajo del cual la puntuación es 0. En sensibilidad el umbral es del 96% para SARS-CoV-2 y VRS, del 94,5% para gripe A y del 95,4% para gripe B; en concordancia positiva, del 92,5% al 94% según el virus; en especificidad, del 97,5% al 98%; en concordancia negativa, del 97% al 99%. El punto completo se obtiene medio punto porcentual por encima de cada umbral.
Solvencia exigida
La solvencia económica exige una cifra anual de negocios, en el mejor de los tres últimos ejercicios concluidos, igual o superior a la suma del importe anual de licitación, que sobre los 24 meses de contrato equivale a 182.000,00 €. La solvencia técnica requiere acreditar, en uno de los tres últimos años, suministros por ese mismo importe, y el pliego define como similar el suministro de todo tipo de material sanitario.
Ambas se declaran mediante DRU y DEUC y se acreditan en 10 días hábiles desde el requerimiento. No se exige seguro de responsabilidad civil, ni ratios financieros, ni certificados de calidad o de gestión medioambiental.
Condiciones de ejecución relevantes
Las condiciones especiales de ejecución son esenciales y su incumplimiento es causa de resolución del contrato. La condición medioambiental obliga a servir la cantidad solicitada en una sola entrega en al menos el 80% de los pedidos, con comprobación en enero de cada año. Entre el 70% y el 80% la penalidad es del 3% del importe de 12 meses de contrato IVA excluido, y entre el 60% y el 70%, del 6%.
El plazo de entrega es de 7 días naturales desde el pedido, y de 48 horas en los urgentes. La demora se penaliza por pedido: 15% de su importe entre 4 y 6 días, 20% entre 7 y 10 días y 25% a partir de 10 días. Es un régimen propio y expresamente distinto del artículo 193 de la LCSP, con un límite del 10% del precio del contrato por penalidad y del 50% para el conjunto. Las verificaciones pueden practicarse hasta un año después de finalizar el contrato.
El Sobre C incorpora una declaración firmada por persona con poder que compromete a comunicar y sustituir el producto adjudicado si disminuye su rendimiento clínico frente a nuevas variantes. Las fichas técnicas deben coincidir con la referencia ofertada y estar en español.
Detección y seguimiento
El CPV asignado es el 33696000-5, Reactivos y medios de contraste. El código agrupa sin distinguirlos el reactivo de laboratorio y el test rápido de antígenos, y no recoge la inmunocromatografía ni el panel respiratorio que define el objeto. Otros órganos publican expedientes de este alcance bajo el 33694000-1, Agentes de diagnóstico, o el 33124130-5, Suministros para diagnóstico, y una búsqueda acotada a esos códigos no recupera este expediente. La detección por epígrafes lo clasifica por su objeto y no por el CPV.
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